云上咸宁报道(通讯员 毛本波 刘洋)咸安区纪委聚焦基层纪检工作虚化、职能弱化的问题,以“实”的力度、“严”的要求推进乡镇纪检工作规范化建设,着力提升基层纪检监察干部队伍履职担当能力水平,打通乡镇纪委监督执纪的“最后一公里”,推动全面从严治党向基层延伸。
2017年,全区12个乡(镇、办)纪委立案151件,占全区立案数的51.2%,执纪监督水平大幅提高。
夯基垒台强队伍
“目前,我镇配有专职纪委书记、副书记、干事各一名,标准谈话室一间,彻底改变了以前办案力量不足、办案条件差的问题。”咸安区马桥镇纪委书记陈锐感慨地说,我们还经常参加区纪委组织的各种业务培训,工作能力也得到了很大的提升。
近年来,该区认真落实“两为主”方针,制定出台的《咸安区乡镇办纪委书记、副书记提名考察实施办法(试行)》,规范乡镇纪委书记、副书记的提名和考察工作,强化区纪委对乡镇办纪委的领导;出台《关于加强基层党组织纪检队伍建设的意见》,在村(居)基层党组织中,设立村居监督委员会170个,有效补充基层纪检力量、延伸监督触角。
为激发乡镇纪委工作活力,该区把乡镇纪检干部的培训纳入《2017-2021全区纪检监察干部培训规划》,同时,根据实际情况计划性抽调乡镇办纪检监察干部全程参与区纪委办案,通过“以案代训”,切实提高乡镇办纪检干部的业务能力和履职水平。
该区按每年每个乡镇办5万元的标准将各乡镇办纪委执纪审查经费纳入区级财政预算,并新建9个标准谈话室,实现乡镇谈话室全覆盖,与被反映人和主要证人的谈话取证全部在谈话室进行。
官埠桥镇纪委书记朱鲲高兴地说,现在在标准化、规范化的谈话室进行相关执纪工作,可以保存和随时调阅相关谈话监控视频,切实做到了痕迹化管理,大大提高了我们的工作质量和效率。
整合力量提效能
“区域协作区机制,弥补了乡镇纪委办案人手不足的‘短板’,变过去乡镇单独作战为协作区内联动办案,从‘一根绳’变成了‘一股绳’。” 咸安区浮山办事处纪委书记徐雷深有感触地说。
该区本着就近、高效、互补的原则,打破乡镇行政区域界线,整合基层办案资源,将12个乡(镇、办)纪委划分为三个办案协作区,形成以纪检监察室为执纪审查协作区牵头部门,指导和协调乡镇纪委执纪审查工作;对重大复杂问题线索,实行提级办案、交叉办案,有效解决了乡镇纪委人力不足和人情案难办的问题;并对纪律审查全程统一跟踪督办,保障纪律审查快查快结、规范高效。
该区纪委副书记、监委副主任李斌介绍,乡镇纪委实行分片协作交叉审查,有力地化解基层纪委力量薄弱、业务素质欠缺、人情关系羁绊等问题,有助于推进基层党风廉政建设和反腐败工作,增强基层党委政府公信力。
去年以来,纳入执纪审查协作区查办重要问题线索17条,查处科级干部7人,查处村长、站长、所长、校长、院长等“小五长”21人。
完善机制促履责
乡镇纪检组织是最基层的纪检机关,直接面对基层、面对群众,对推进基层党风廉政建设,维护社会稳定发挥着重要作用。必须着力健全履责机制,实现乡镇纪委履职尽责制度化、规范化。
为督促乡镇纪委履职尽责,该区纪委建立“月例会、季述职、年考核”工作机制,加强对工作的统筹安排;将纪律审查、提供案件线索等指标纳入到党风廉政建设考核的指标中,倒逼乡镇纪委履行监督执纪主责;同时,把考核结果作为乡镇干部评优和提拔使用的重要依据。
据了解,自2016换届以来,3名优秀乡镇办纪委副书记提拔进入党政领导班子,1名纪委书记提拔为镇长。
下一步,咸安区纪委将结合学习贯彻党的十九大精神,以国家监察体制改革为契机,进一步加大对乡镇纪委干部业务能力和法治意识的培训力度,全面提升基层纪委战斗力,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,切实增强人民群众获得感。
(编辑 王迪)