1、国资国企

继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革。

落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。

2、民营企业

健全企业家参与涉企政策制定机制。

落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目。

3、营商环境

在全国推开“证照分离”改革。

大幅缩短商标注册周期。

大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法问题。

深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。

4、产权制度

对产权纠纷案件要依法甄别纠正。

强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。

5、财政、税费

推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。

健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。

改革个人所得税。

改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。

深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。

6、乡村振兴

落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。

探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。

改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制。

7、对外开放

全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。

有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。

全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港。

早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判。

加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设。

8、科技创新

实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。

改革科技管理制度，绩效评价要加快从重过程向重结果转变。

探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。

设立国家融资担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。

9、金融

加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。

强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。

10、机关事业单位

优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革。

完善机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区、特殊岗位倾斜。

11、民生

健全劳动关系协商机制，消除性别和身份歧视。

扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。

深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革。

创新食品药品监管方式，注重用互联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯。

加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。

来源：人民日报

（编辑 金崇）