咸宁打造舒心营商环境探访:诚信是最好的招商牌

2月28日,咸宁碧空如洗。一季度全市“重大项目集中开工暨工业技术改造攻坚战”活动在咸宁高新区主会场启动,360亿元投资“砸”向香城泉都,6个县市区均迎来“开门红”。

图为:咸宁三河祥天电力设备制造有限公司光伏板生产线使用国内领先的自动化设备,除了生产普通多晶硅太阳能电池组件外,还生产双玻组件,年产能100兆瓦。(记者 陈勇 通讯员 吴涛摄)

这些招商项目大部分是去年签约的,少数为今年新签项目,纸上墨迹未干,施工已然铺开。市招商局局长彭光平说,咸宁迎来了黄金发展期。去年全市招商引资新签约项目1354个,同比增长176%,协议投资额3075亿元,同比增长223%。势头之猛,近年罕见。

放眼全国,各地招商竞争激烈,咸宁凭什么赢得众多企业芳心?彭光平认为,企业考察的投资环境要素有多种,其中政府诚信至关重要。多年来,咸宁地方领导换了一茬又一茬,但招商合同中向企业承诺的事,从不改变,一诺千金,履约兑现。

政府带头讲诚信

2016年底,咸宁市第五次党代会提出,要紧紧围绕“三抓一优”(即围绕发展抓投资、围绕投资抓项目、围绕项目抓招商、围绕招商优环境),不断夯实发展底盘,掀起新一轮招商引资热潮。

今年春节后首个工作日,市领导到该市高新区给企业家拜年,市委书记丁小强对各级干部反复叮嘱:“对待企业要讲诚心、诚信、诚实,说到做到!”

江浙一客商2013年在咸安区兴建湖北中港金属制造有限公司,生产幕墙铝单板。企业原准备签约后一年内动工,没想到仅一二个月咸安开发区已办好供地等手续,从签约到投产仅花一年时间。该公司相关负责人鄢昌平介绍,这几年开发区领导换届了、承办人调岗了,但合同中承诺的奖励,不等催办,每年按期到位。“原来公司只准备年产50万平方米铝单板,看到政府讲信誉,加上市场增长快,目前已决定将铝单板年产能扩张至100万平方米。”

连日来,记者先后采访中港金属、志研自动化、黄鹤楼酒业等多家公司,这些企业均表示,政府在招商引资中的承诺事项均按进度一一兑现了。

精明更要高明

以前一些地方招商,习惯算“小账”,不算“大账”。市长王远鹤说,招商引资要有长远眼光,算“小账”也要算“大账”,要精明但更要高明。企业不赚钱,干嘛要来投资?招商更要亲商、安商,实现企业、地方政府、百姓共赢,才算高明。

上海一家乘用车轮胎装配企业拟整体搬迁至湖北。市招商部门闻讯上门,一条条介绍投资成本优势。企业建设要赶工期,相关部门仅用8个月就帮企业建成投产。这家名为志研自动化设备湖北有限公司的企业,今年已拿到12条整车轮胎装配线订单,工期排到了下半年。

2月27日,记者上门采访时,公司负责人陈斌武正忙着接待日本汽车厂客商。他分析,咸宁工厂的工薪与上海工厂差不多,但在咸宁很有吸引力,稳住了人才。而咸宁的厂房、土地成本远低于上海,所以总体生产成本比上海低10%至15%。“人员稳定了、成本降低了,企业才有精力搞科研。目前公司轮胎装配自动化程度全国领先,市场占有率节节提升。”

湖北合加环境设备有限公司2013年在咸宁投产,主要研发、生产各类改装环卫车。咸宁政府部门接力扶持,在同等条件下,本地90%的环卫车辆向合加环境采购。5年来,合加环境公司年产值增长20倍以上,成为咸宁十大纳税户。目前,该公司决定追加4.9亿元,新上两条自动化生产线,环卫车辆市场占有率力争进入全国前三甲。

不让任何部门成“短板”

上月底,市政府常务会议审议,拟将2013年起执行的工业项目“零收费”政策再延续5年。5年来,在财政不宽裕的情况下,我市共为各类工业项目免除行政事业性收费近4亿元。

近年来,我市陆续出台多项政策,从减免收费、减政放权、制度改革、人才引进等多方面改进,让营商环境更舒心。

以前,工业项目办完施工许可等一系列前置审批手续后才能动工。去年9月,《咸宁市工业投资项目建设实行“零审批”实施方案(试行)》出台,企业只要先交土地出让保证金,即可申请“零审批”手续,先开工再同步办理相关审批手续。咸宁高新区政务服务局局长熊晓斌说,零审批并非不审批,而是淡化前置审批,加强事中、事后监管。现在高新区工业企业从提出“零审批”申请,到批准施工,最多只要17天。企业入驻数量呈现井喷,高新区规划面积已由原来的22平方公里扩展至149平方公里。

招商引资涉及规划、征地、土建、治安、交通、水电气供应等方方面面。只要有一个部门或单位办事拖拉或者“门难进、脸难看、事难办”,投资者就会产生想法,甚至打“退堂鼓”。

不让任何部门成为“短板”。去年起,我市一月一次电视问政,一季一次项目检查,倒逼干部转变作风,促进招商引资项目加快落地。

去年,我市地区生产总值达1234亿元,同比增长8.1%,分别比全国和全省高1.2和0.3个百分点,在全省市州中排第3,是近5年增速排名最靠前的一年。该市计划,今年深入研究国际产业变化,围绕农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医药健康五大板块进行产业链招商,实现更高质量的发展。(记者江萌、通讯员李朝阳、胡剑芳)

来源:湖北日报

(编辑 金崇)