水利部近日正式发文，公布第一批通过全国水生态文明建设试点验收城市名单，咸宁市名列其中。

2013年7月31日，咸宁市获批全国水生态文明城市建设试点。4年多来，咸宁秉承人水和谐的建设理念，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，城水相映、河湖相连的自然生态画卷在鄂南大地铺陈。

多元筹资

试点期间，总投资295.29亿元，建设53个试点项目、12个重点示范工程。这在咸宁水务历史上前所未有。

钱从哪里来？市水务局局长刘中英回答：靠多元化的筹资机制。

咸宁调动社会资本参与水生态文明城市建设试点，探索出一套以地方为主、市场运作、社会参与的多元化筹资机制，仅用占总数20%的国家政策资金撬动治水社会资金投入。

淦河是咸宁人民的母亲河。近年来，淦河流域水生态保护与修复工程、城市防洪工程、河道生态蓄水工程等系列工程建设，总投资超过20亿元。国家投资有限，咸宁市政府不等不靠，在招商引资的房地产开发项目中，把综合治理淦河纳入签约条款，“谁家的孩子谁家抱”，谁家门口的河道谁治理。政府投资还不到3亿元，主要用于堤防、岸坡整治、清淤等工程；而亲水平台、廊道建设、两岸绿化美化等主体工程，由沿河的三江集团、碧桂园、香泉映月等企业累计投入19亿元。

嘉鱼县官桥八组，山清水秀。多个面积4000平方米的温室大棚内，无土栽培的萝莎生菜、奶油生菜长势正旺。“每棵卖到15元。”嘉鱼恒丰旅游投资公司总经理方昊介绍，该项目把水环境治理与美丽乡村建设紧密结合，政府仅投入2000万元，恒丰旅游的总部田野集团则投入近20亿元，把这里的水环境彻底根治，并争创国家4A级旅游景区。

△通山县富水湖（记者 陈勇 摄）

铁腕拆围

4月1日，周日。咸宁斧头湖畔的梓山湖新城，百花争艳，前来踏青的人络绎不绝。武汉来的纪先生说：“斧头湖以前是密密麻麻的网箱和竹竿，拆围后湖面开阔，水天一色，令人心旷神怡。”

咸宁水资源总量丰富，辖区流域面积50平方公里以上的河流有66条，列入省政府保护名录的湖泊39处，其中斧头湖、西凉湖分别为全省第四和第五大湖泊，大中小水库共561座。

市委书记丁小强说，水是咸宁城市的特色和底蕴所在，是极其重要的战略资源，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关咸宁绿色崛起长远大计。

去年，咸宁市拆除斧头湖咸宁水域、西凉湖水域养殖围网围栏17.2万亩和黄盖湖赤壁水域围网围栏1.2万亩、迷魂阵1008处。

持续整治黑臭水体，推进工业污染治理、生活污水治理和农业面源污染处理。咸宁城区5处黑臭水体中，已完成3处截污管网改造；建成温泉、永安、长江产业园3个污水处理厂，全市30多家废污水排放企业改造整治；统筹资金2亿元，完成190个村庄环境综合整治；实施农药化肥专项整治和畜禽养殖“三区”划定，关闭规模养殖场72家；关停非煤矿山109家。

咸宁境内的37个非法码头也全部完成整改；34个码头堆场取缔后已经平整和覆绿，植树面积近1300亩，恢复长江岸线约4.6公里。

综合治水

治水成果，要让全体百姓共享。

3月27日傍晚，从武汉来出差的杨先生，慕名到咸宁城区淦河两岸散步。柳树婆娑，桃树、紫荆、红玉兰等散发幽香，好一幅河畅水清、岸绿景美的生态画卷。“咸宁是个好地方，果然名不虚传。”他连声称赞。

咸宁市在全省启动淦河水生态保护与修复工程，目前市区河道22公里已基本得到治理，新整治河道水上部分一律采用生态护坡技术，城区河段已建4座橡胶坝，60%河段实现生态蓄水，淦河双鹤桥段工程生态景观工程被建设部评为中国人居范例奖。

水生态环境要想长久保持，必须靠制度保障。咸宁市将全市所有河流、湖泊和561座水库全面纳入河湖库长体系，打造河长制“升级版”，将河湖库长制向村级延伸，建立市、县、乡、村四级河湖库长责任体系。目前，市县乡村四级河湖库长履职率达100%。

如今，咸宁市正持续开展“碧水保卫战”11项专项行动，打击水库拦汊筑坝非法行为、打击非法采砂、主动清理河道垃圾。“作为长江重要的水源涵养地和生态屏障，咸宁在长江经济带建设、长江生态保护中肩负重大责任。”咸宁市委提出更高目标：到2020年，水功能区水质达标率达到87%以上，重要水功能区水质达标率达到90%以上；长江干流优良比例达到100%，国家级、省级考核断面优良比例达到100%。（记者 张爱虎 通讯员 敖琼）

来源：湖北日报

（编辑 彭秀芬）