有水声自心中升起
——李孝华的“河湖库情缘”
刚刚进入2018年，一个国家级评估组：水利部、环保部评估组抵达赤壁市，对全市全面推行河长制情况进行中期评估。
这是1月12日。根据日程安排，当天上午，评估组首先来到陆水河青泉公园，查看河湖库长制工作现场，然后径直驱车前往赤马港办事处。这是从全市抽取的唯一镇级单位。在四楼的河湖库长制办公室，评估组查阅台帐资料，《赤马港办事处河湖库长制督查记录表》《赤马港办事处河湖库长办公室工作简报》……细细翻阅，一一过眼，并听取赤马港办事处副总河长、河湖库长制办公室主任李孝华的汇报。
赤马港办事处的河湖库长制工作，受到评估组好评。李孝华感到欣慰。
三国名城赤壁，城区以陆水河为界，一分为二，赤马港办事处居城之北、东，辖城区之半。辖境内，有陆水河、赤马港河2条重点河流，长度共31·3公里；有梨树坡等8座小2型水库，总库容323·32万立方米；还有栗才、八蛇、霞落、东风4条港。它们被列入河湖库长制管理。
4月8日下午，面对赤壁市文联、市作协采访组的采访，赤马港办事处党委宣传委员、副主任、河湖库长制日常工作负责人李孝华谈到了办事处水资源环境存在的具体问题。陆水河及赤马港河：河床淤积；部分堤防需加固；生活污水直排；水域岸线有部分违章建筑物和非法码头；非法捕捞、守砂。8座小2型水库：投肥养殖；生活污水直排；违章搭建，垃圾漂浮……总体上，呈区域分布分散、水域环境复杂、污染源难控制等特点。
熟悉李孝华的人，都知道他是一个做事投入、扎实的人。抓河湖库长制工作，他同样如此。
李孝华深知，河湖库长制工作之要，首先是压实责任。2017年10月19日，召开全处河湖库工作推进会，部署落实河湖库长制工作。办事处党委书记周湘波，第一总河湖库长；办事处主任刘志勇，总河湖库长；李孝华：副总河湖库长；党委副书记何勇：负责霞落港、八蛇港；党委委员、纪委书记魏林阶：负责龙塘山水库、栗才港；经济发展办主任刘条生，负责梨树坡水库…… 四天后，23日，印发赤马港办事处河湖库长制各项工作制度，包括：联合执法机制，日常监管巡查、工作、工作督办、河长会议、考核问责、信息报送、验收等七项制度以及河湖库长制工作考核办法。再过两天，25日，举办办事处河湖库长制第一期培训会。“河长办”工作人员讲授了业务知识，传达了省级验收赋分标准，部署了宣传和信息报送工作。次日，又召开现场工作会。
河湖库长制工作，在紧锣密鼓展开，有条不紊推进。
沿陆水河而行。李孝华仔细观察着河堤河滩：河堤外观是否完好，堤坡是否平顺，有无取土、种植等活动，河滩有无堆放、贮存固体废弃物和其他污染物……这是2017年10月下旬的一天，李孝华带队开展陆水河巡查、检查。
陆水河，长江中游一级支流，以三国名将陆逊得名。这条赤壁人的母亲河，发源于湘鄂边境幕阜山间，流经鄂南四县市，其中赤壁段全长48·6公里，蜿蜒穿过6乡镇，在三国赤壁古战场附近入江。
刚刚召开的赤壁市陆水河江河湖库长制工作调研会透露，陆水河赤壁段河床堵塞严重，部分堤段需要进行整险加固，同时上游有未经处理的工业污水及生活污水直排入河，加上部分违章建筑物和非法码头阻水，治理形势相当严峻。
会议是在在赤马港办事处陆逊湖村召开。陆水河流经办事处境内河北街、营里、陆逊湖、鲁庄、劈精和四清等6个村（社区），长度分别是：1·8公里、4公里、3·9公里、1·6公里和5·5公里、6·3公里。
陆水河水环境，成为李孝华念兹在兹的重中之重。
李孝华又观察着水域，看有无在河堤禁采区内从事采砂、取土、采石、采矿、采油等活动，有无未经批准的水面开发项目，批准在建项目是否按照行政审批意见执行，有无在相应的功能区内从事不符合功能区区划要求的活动，有无在保护区内非法采矿行为……
河堤河滩、水域以及沿河控制工程、管理设施、其他设施等5方面，是李孝华们例行巡查、检查的固定内容。
9天后，2017年11月3日下午，赤马港办事处首次大规模陆水河志愿者清河行动接踵而至。行动启动仪式在营里社区美食城河段举行。义工联盟和办事处、营里社区、中心学校、水利站、卫生服务中心、林业站、财经所、农技中心、国土所、畜牧中心、木田社区、周画岭社区志愿者参与。营里社区负责人、市清河办领导相继发言、讲话。办事处党委主要领导讲话并宣布清河行动正式启动。
李孝华主持启动仪式。他谈到，要努力陆水河生态明显改善，水功能区水质达标率提高到87％以上，河道管理范围内绿化面积、绿化率达到95％，完成水域岸线登记工作，进一步推动生态文明建设，实现河畅、水清、岸绿、景美的目标……
这次清河行动，办事处共有15个村（社区）、处直单位和义工联盟，500余人参加，出动垃圾装载车16辆，分16个作业面，同时展开。沿河堤坡边，河滨公园里，高铁、高速公路高架桥和京广铁路桥下，水运码头边，到处是，臂佩红袖章的各村（社区）河湖库志愿小分队，身着红马甲的社会志愿者。他们以红旗、横幅为前导，手持火钳，夹起水面上的白色漂浮物，河边草丛里的塑料袋、纸巾、快餐盒、食品袋、易拉罐、饮料瓶……装进编织袋。夹不起来，就用竹竿拨，铁丝勾，或者干脆用手捞 ，离岸太远，就直接下水。有的用锄头、铁锹铲除湿黑的淤泥、败枝腐叶……
直到太阳落山，清河任务才完成。当天，共清理枯树杂草、有色垃圾、水面漂浮物、淤泥等，达10余吨。看着畅通的河流，洁净的河面，李孝华和大家擦一把热汗，争相在自己的责任段公示牌下合影，露出开心的笑容。
巡查，督办，整改……成为李孝华工作的“新常态”。
赤马港办事处河湖库长办，笔者翻阅台帐，从这些原始资料潦草的的字迹间，追踪李孝华的足迹。
凡事贵在坚持。几份督查纪录表，记载了河湖库长办每月一次，组织督查专班进行为期三天的检查督办情形……2017年8月16日、17日、18日，对村（社区）落实河湖库长制实施方案出台情况及政策措施落实进行检查督办。发现13个村（社区）级实施方案完成 10个，未出台3个，3个水库管护协议方案不到位，随即进行了通报。
9月18、19、20日，对村级河长巡河、8座水库污染物清理情况进行督查，随后通报了3个村清河行动信息反馈不及时、2座水库垃圾清理不达标情况。
10月17、18、19日，对村级河长及水库库长公示牌树立情况进行督查，通报了3个村（社区）、3个水库公示牌树立不及时。
推行河湖库长制工作，李孝华敢于动真格，下真马。
2017年11月下旬的一天，督查专班对对沙子岭社区、赤马港社区、莲花塘村的河湖库长制工作进展情况进行督办，发现某村管辖范围內河面上存在生活垃圾漂浮物。李孝华当即通报该村，要求在五日内整改，并按合同要求扣保洁员服务费200元。随即，村里组织保洁员及村民3人对漂浮物进行打捞，处理完毕后，报送书面整改意见反馈书。次日，对河北街社区、营里社区、陆逊湖村、鲁庄村、劈精、四清村督查，发现其中两个村（社区）段河岸及河中存在生活垃圾及白色污染物，责令它们分别组织5人、3人打捞。再过一天，组织对8座小（二）型水库督办，发现两座水库堤岸存在编织袋、塑料袋等垃圾、污染物，同样进行了整改。
12月19日，办事处组织督查专班对河北街社区、营里社区、陆逊湖村、鲁庄村、劈精、四清村督查，发现某村沙场附近卫生不彻底的问题，22日，村里组织保洁员及村民5人对垃圾进行整改完毕。某村一机站有违章建筑物，某社区社区段河面有非法捕捞现象。23日，组织7人拆除、制止劝诫。
在2017年工作总结中，笔者找到并录下这样一组数字：
当年，赤马港办事处开展了5次专题督察，河湖库实地巡查55次，现场协调解决突出问题14件，聘请了14名社会监督员。还开展了多方面基础性工作。一是确定了河湖库保护名录。二是制定方案，开展了“清河”行动、碧水保卫战“迎春行动，清理打捞陆水河水面漂浮物及垃圾50余吨，各村（社区）开展清洁河湖库行动20次。三是在上级要求制定出台6项制度基础上，新增出台了河长工作、日常巡查与监管、联合执法等3项制度……
我仿佛听见，有水声从纸页上升起。
2018年1月2日，李孝华和办事处河湖库长办组织人员500余人，参加全市碧水保卫战“迎春行动”一一这是今年河湖库长制工作重要内容。
在一篇题为《打响碧水保卫战促进人水和谐共生》的报道中，记者钟晓阳、章威、王莹这样写道：“1月2日，赤壁市在陆水河畔举行碧水保卫战‘迎春行动’启动仪式。在陆水河营里社区段，大家对沿河对生活垃圾、废弃物进行清理，相关部门人员、义工、志愿者们手拿麻袋，有的用火钳夹，有的用手捡，不一会，就满装了几十袋垃圾。……”
河湖库长制工作，要做的远远不止这些。
1月3日至5日，由河湖库长办牵头，组成三个联合验收组，对全处14个村（社区）全面推行河湖库长制工作进行督查验收。李孝华任第二组组长，负责6个村 （社区）。检查发现，各村（社区）还存在不同程度的问题：未制定年终计划，未制定一河（库）一策编制，信息报送不及时，未制定工作督查制度，职责不分明，宣传方式单一……检查一结束，李孝华签发了情况通报。情况引起办事处领导高度重视。党委书记周湘波当天即批示：“请各村坚持问题导向、目标导向，迅速采取坚决措施抓好落实，确保河湖库长制取得实质性成效。”
也是在5日当天，河湖库长办发文，聘任河湖库社会监督员，邱令峰、王小河等14人受聘，全处陆水河、赤马港河2条河流，栗才、八蛇、霞落、东风4条港，苏家垅、坦塘、包家冲、石塘、东边垅、龙塘山、红星、梨树坡8座小二型水库，实现了社会监督全覆盖。
就在我们对李孝华进行采访的前几天，4月2日，赤马港办事处组织力量，又一次开展陆水河道垃圾整治行动，对水面漂浮物、围网进行重点清理，确保河道畅通。一份简报写道：“清理现场，在办事处李主任带领下，20余名处、村干部和志愿者撸起袖子，清理河道内残留的养殖围网。大家意气风发、齐心协力，不怕脏，不怕累，利用绳索徒手……进行清理。”
李孝华说，下一步将在水污染防治、水环境治理、水生态修复上下功夫。2018年，计划重点治理陆水河东风港、赤马港等2条支流水系。
“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。”中共十九大上，习近平总书记发出铿锵之语：“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”
中国正在建设美丽中国。这是中国共产党人对十四亿中国人的庄严号召与郑重承诺。无数人在为此夙兴夜寐。赤马港畔的李孝华，就是其中之一。
云上咸宁《碧水保卫站 我们在行动》栏目与咸宁市水务局联办
（编辑 陈玲）