成品油市场安全稳定关乎经济秩序,更直接关系人民群众生命财产安全。去年以来,咸宁市、通城县先后问政曝光了流动油罐车、非法“黑油站”等乱象,各地各有关部门也配套开展了专项整治。但整治效果如何?近期,督查组到通城县开展了“回访”。
通城县商务局相关负责人 童吕意
督查员:针对移动加油车的乱象,最近你们有没有去巡查呢?
童吕意:没发现,基本上一个星期最少是四次。
通城县安监局副局长 皮海波
督查员:目前你们整个的整治效果怎么样?
皮海波:效果还比较可以,面上的基本上销声匿迹了。
通城县公安局交警大队办公室主任 严志刚
督查员:目前你们针对改装车有没有采取相关的措施?
严志刚:路上发现一台,处罚一台,发现改装一台,报废一台。
督查员:最近有没有在通城城区发现这种改装车还在运营?
严志刚:这个基本上没有了,因为现在我们打击的相当狠。
整治效果是否真的如这几位负责人所说呢?随即,督查员在通城城区进行了暗访。4月23号下午,督查员在通城县九宫客运站门口,发现一名男子手持加油枪,正在给一辆满载乘客的农村客运班车加油,客车旁边是一辆微型卡车,卡车的后拖箱上放着一个长方形的金属罐,加油枪的油管就连接在罐子的后部。
经督查员连续多天暗访发现,这辆流动加油车每天上午七点左右,从家里出发,将小孩送到隽水小学后,就会将车停在九宫客运站的门口,只要有人要加油,他就会将车开到需要加油的车子旁边,进行加油,他主要的加油对象是通城县农村客运班车。如果没有生意,他就会一直将车停在九宫客运站的门口,到了下午4点半左右,他就会将加油车停到隽水小学附近,接到小孩后,他就收工回家。据统计,仅4月23日1天,该辆流动加油车先后进入2个客运站,给满载乘客的客运班车加油10台次,长时间停放在人口密集的客运站或学校门口时间达5、6个小时。那么,监管部门对这类非法经营成品油现象是否了解呢?
通城县商务局相关负责人 张贵虎
督查员:他们非法经营的主要方式是怎样的?
张贵虎:他是这样的,(假如)我是开客车的,你是流动加油车、送油的,我都有你的电话,我车子没油了,在哪个位置,我打个电话你,你马上过来。
看来,这辆流动加油车已经非法经营了很长时间,已经和通城县农村客运班车的车主们非常熟悉了,非法交易只需要一个电话就可以上门达成。既然非法经营了这么久,那相关部门是怎么监管的呢?
通城县商务局相关负责人 张贵虎
我们从去年7月1号开始到现在一直没有停过。问题是跟你讲,这台车我今年处罚了,他又要搞,你是没办法。
《成品油市场管理办法》明确规定,成品油零售包括加油站、加油船和加油点三种方式,并实行一站一证,一船一证,一点一证,流动加油车不属于国家规定的三种零售方式,所以是严格禁止的。督查员还发现这辆流动加油车存在非法改装问题。
通城县商务局相关负责人 张贵虎
自己改装,改装的加油车,有的买这个油桶放到(车)后面,塑料桶也有,自己做的也有,用那个钢板一焊,买一个小型的加油机放到(车)后面。
《中华人民共和国道路交通安全法》第十六条规定,任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。
通城县公安局交警大队办公室主任 严志刚
对安全造成影响,而且是很坏的影响,还容易造成很多交通事故。
这辆流动加油车的成品油从哪里来的呢?督查员继续进行了暗访。
在通城县交警大队九岭中队附近,督查员发现,在流动加油车车主家的旁边有一个房子,透过半掩的卷闸门,看到房子里有一个大油罐,这就是他储存油品的地方。绕到房子后面发现,储油的地方紧邻居民区,是用钢架和砖块搭建而成的一个半封闭空间,没有任何安全设施,存在很大的安全隐患。
通城县安监局副局长 皮海波
如果是非法储油点,或者是流动加油车,他肯定什么安全设施他都不上,省一笔是一笔,基本上说,只要是非法的黑窝点,他就不存在什么安全措施。
督查员微评:从短片曝光问题看,个别非法人员在利益驱使下,公然在监管部门眼皮底下,用改装车在人群密集街头非法销售成品油,在毫无安全措施的居民区非法存储大量成品油,其安全隐患让人触目惊心。而相关职能部门对此抓抓管管放放,导致问题“死灰复燃”。问题一曝再曝,乱象依然如故,是不是要等到出现了重大安全生产事故后,再来动真格、下真功进行治理?对此,群众期待,社会关注。各相关职能部门唯有切实履行职责、合力担当,才能有效确保人民生命财产安全。
(编辑 陈玲)