一条长达180公里的柏油公路，在湖北南部的幕阜山间蜿蜒，公路两旁青山环绕，翠竹葱茏。这是位于崇阳县境内的幕阜山旅游公路，它的开通聚集起48个绿色产业项目，贯通了6个山区乡镇，串联着6个特色小镇，是崇阳县名副其实的产业路、扶贫路、生态路。

“要致富，先修路”。崇阳是一个经济欠发达的山区县，落后的交通条件成为乡村产业发展的瓶颈，残酷的现实倒逼崇阳县必须补齐基础设施的短板。随着幕阜山旅游公路的贯通，从崇阳县城出发一路向南，茶叶、油茶、楠竹“三大百亿”绿色产业借助便捷的交通货运条件蓬勃发展，一条包括1.89万亩茶园、1.2万亩油茶、19.18万亩竹林的幕阜山绿色产业带被开辟出来。

铜钟乡紧紧抓住崇阳“一条路”的发展机遇，利用幕阜山丰富的野樱、楠竹等资源，先后引进了14家企业。湖北金箸竹业公司、楚峰木业等8家企业在小微企业创业园区落户。该乡正在建设龙泉山万亩野樱花度假景区、马安山国际旅游度假区等4个重点旅游项目，并成功申报了湖北省农村一二三产业融合试点乡镇。

立足山区县实际，崇阳县把城乡一体化作为实施乡村振兴的重要推手，从“一条路”的乡村建设思路上延伸，创造性地提出了崇阳乡村振兴“5+”模式，即“一条路+配套建设，活跃一边天；一个人+共享理念，带出一批富；一份权+流动利用，变成一盆金；一幅画+乡村旅游，炒热一方土；一面旗+综合治理，振兴一个村”。

一条路带活了一片天，而乡村振兴的源头活水则是农业人才。要让农民成为有吸引力的职业，就要先把乡村打造成安居乐业的家园。崇阳县为了留下和吸引振兴乡村的“一个人”，出台鼓励市民下乡的“黄金30条”、促进市民下乡与脱贫攻坚相结合的“钻石6条”、鼓励能人回乡的“四张牌”等政策措施。在全县12个乡镇服务中心推行政务改革，打造登记零门槛、办理零延误、服务零距离的保姆化服务，最大限度地优化人才发展的软环境。

在诚意满满的人才政策吸引下，崇阳成为了在外成功人士回乡兴业的热土。桂花泉镇三山村周炬华回乡成立炬星生态农业专业合作社，饲养波尔山羊1000多只，栽种楠竹、松树面积达5000亩。凯信传媒集团老板沈亚明回到家乡金塘镇畈上村，投资2亿元建成风靡鄂南的柃蜜小镇，并采取“公司+农户”的共建共享模式，每年支付当地农户土地流转费120多万元，优先安排贫困户就业。2017年，该村年户平均收入突破4万元，使“一个人+共享理念，带出一批富”的愿景得以实现。

既不临江，也不傍海，崇阳村民的发展观念长期受到山区地缘条件的制约。记者在采访中了解到，早期湖北森旺农业科技有限公司来到崇阳投资苗木产业，选定了青山镇天灵山一片6000多亩的荒置土地，但该镇老百姓不愿放弃自己的土地用于集体耕种，导致征地陷入僵局。经过县政府多轮逐片开发示范，先期应征村民的荒置闲地价值陡增，亩平租金达到50-100元。村民们逐渐尝到了土地升值的甜头，共同促成森旺公司5000亩优质苗木基地的建成投产。

通过实施拆旧复垦，崇阳“一份权+流动利用”的土地利用模式优化了村庄用地布局，搞活了土地流转。把分散于各家各户的土地整合起来，采取租赁或入股形式，有效地将闲置的权益变成可供利用的生产要素，切实解决了农户无钱参与发展的现实难题，让农民手中的沉睡的“绿水青山”变成了可流动的“金山银山”。

崇阳县境内，保留着许多历史悠久的古堰、古桥、古寺、古树等文化遗迹。在建设美丽乡村的过程中，崇阳县因地制宜，将宝贵的历史文化财富通过文化旅游产业的差异化建设，转化成地域旅游特色。铜钟乡大岭村聘请中国美院画家绘制野樱主题的村庄壁画，吸引了10亿元的企业投资开发野樱资源。“一幅画”振兴了大岭村的旅游业，也改善了村民的居住环境。近年来，先后有60多家企业投资120多亿元来到崇阳县开发山水资源，乡村旅游、生态农业、养生休闲等新业态风生水起。

前有交通不便、观念落后的阻碍，后遇人才流失、资源闲置的束缚，崇阳县基于自身经济发展中的短板和隐痛，探索出乡村振兴的“5+”模式。在该模式的推动下，乡镇间的距离拉近了，绿色产业遍地开花，农民的闲置土地变成了稳定增收的产业用地，乡村生活愈加令人向往。

崇阳县委书记杭莺对记者说：“实施乡村振兴战略，是一个关乎农村发展的新课题、新任务、新挑战。我们作为新时代的答卷人，结合崇阳发展实际探索出‘5+’模式，就是要走出切合崇阳实际的‘崇阳路径’，打造全省甚至全国山区县乡村振兴的‘崇阳样板’。”（记者 魏昊星 陈亚曦 通讯员 王新华）

来源：中国经济时报

（编辑 金崇）