咸宁问政⑮曝光:“两违”建设的幕后推手

为坚决遏制和打击违法用地、违法建设,2015年,通城县人民政府发布《关于在县城规划区内全面停止私房建设的通告》,明令“从2015年4月8日起,停止县城区内一切私房建设及审批和发证”。同时,出重拳铁腕整治“两违”乱象,仅2017年便拆除违法建筑2.7万平方米。然而我们发现:一边是强力整治,另一边却是顶风而上问题仍时有发生。

近日,督查员在通城县走访时发现,位于县城规划区内的白沙社区七组,一栋没有任何审批手续的九层楼房,于2016年9月开工,2017年5月顺利竣工并对外出售。目前,40套住房已全部售罄。

在明令禁止一切私房建设背景下,这样一栋没有任何手续的违建房,是如何在相关执法部门眼皮底下建成的呢?带着疑问,督查员来到通城县城管执法局。

通城县城市规划与管理执法局干部 罗兴旺


罗兴旺:拆除那么大一栋房,不是我一个片长能作得了主的,在我一个片长职责范围内是不可能拆得了的。

督查员:那你有没有将这个情况向你的领导报告呢?

罗兴旺:所有的违法建设都向领导汇报了。

随后,督查员找到罗兴旺所说的领导作进一步解。


通城县城市规划与管理执法局副局长 邓龙辉

他没有向我汇报过,我从来没管过那件事,王建华是那边的线长,要找他,只有他最清楚。


通城县城市规划与管理执法局原规划管理执法线线长 王建华

督查员:那邓局长说他不知道这件事,你这边都没向他汇报?

王建华:他不知道?都是他分管的事,怎么会不知道?


2015年,通城县人民政府印发《关于加强全县城乡规划、土地和建设管理的通知》,明确要求,对“两违”建筑一律不得供水、供电。然而,督查员却发现,在文件下发后,通城城区有不少违建房却开通了水电。其中,位于城区古龙村16组一栋6层违建房,24户已全部正常通电。

古龙村16组违建房 购房户

督查员:你们这个房子通水、通电了吗?

购房者:通了,我们这栋楼里都开通了

督查员:谁来开通的呢?

购房者:还不是老板(开通的)

古龙村16组违建房 开发商 杨德见
电就是老付(接通的),他是电力公司的,5000元一户。


开发商口中的老付就是通城县供电公司职工付望龙,为了摸清背后的利益关系,督查员找到了付望龙。

通城县供电公司职工 付望龙

付望龙:因为我们搞这个事,基本上都有一个不成文的、私下默许的(规则),送点东西。

督查员:都向哪些人送了钱?

付望龙:向黎晖(银山电业公司原负责人)、李刚(通城供电公司原党委书记),还有下面具体办事的送了一次。

督查员:送了多少钱,记得不?

付望龙:送了一个两万多元,一个一万多元,总共三万多元。

督查员:送了钱之后,替你开户没有?

付望龙:开了户。

督查员:通了电?

付望龙:嗯


此外,通城县供电公司另一位职工杨志,本被抽调在该县“两违”整治办协助开展控违拆违工作,但自2016年以来,杨志便伙同付望龙,为“两违”者提供便利,先后给违法建设者违规开通用电200余户,牟取非法利益二十多万元。


通城县供电公司职工 付望龙

督查员:你总共给了杨志多少钱?

付望龙:给了四万四千元。

走访中,督查员还发现,2017年1月,通城县食品药品监督管理局在职干部夏阳辉未经审批,在通城城区宝塔村3组,违法建设了一栋6层楼房,并对外出售。此外,2017年3月,通城县供销社退休副科级干部刘国西也未经审批,将通城城区东阁路82号一栋3层的自住房,改建成了13层的“商品房”,违法建设面积5400多平方米。

督查员微评:“两违”是城市毒瘤。从短片曝光问题看,通城县少数党员干部为一己之私、铤而走险;当地城管执法部门工作人员消极执法、懒政怠政;电力部门干部职工甚至主要负责人与开发商沆瀣一气,非法牟利,均为“两违”建设推波助澜。以上种种乱象,不仅破坏了社会公平,助长了不良风气,更是影响了干群关系,损害了政府形象!我们希望问政曝光后,各地各有关部门能举一反三,切实抓牢全面从严治党主体责任这个牛鼻子,以严的纪律、实的作风、硬的举措,拔除“两违”毒瘤,还百姓一片“清明”,还城市一片“亮丽”。

(编辑 陈玲)