去年,中央一号文件首次提出“田园综合体”概念,支持有条件的乡村建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。7月31日,赤壁召开乡村振兴暨田园综合体建设推进会,拟在赤壁兴建十大田园综合体,打赢乡村振兴第一仗。
作为新生事物,田园综合体建设有哪些困难?一二三产业如何融合?
(正在建设中的峡山谷田园综合体接待中心)
10个田园综合体投资150亿元
赤壁市农办主任方高柏介绍,该市田园综合体呈蓬勃发展态势,官塘驿白羊林山、车埠小罗湖、赵李桥柳林、荷色沧湖等10个田园综合体已开工或完成初步设计,上述十大项目预计总投资将超150亿元。
8月10日,记者沿着弯曲的盘山路,来到官塘驿镇白羊林山,茂林修竹间,一排排竹屋民宿已经建起,工人正忙着道路施工。白羊林山旅游开发有限公司负责人肖尾星介绍,白羊林山野樱花漫山遍野,奇石奇木资源丰富,已规划在此建设以爱情文化为主题,集花海、石林、农业示范园、竹文化产业园、房车营地、漂流等多种业态于一体的田园综合体。项目规划占地20多平方公里,计划5年内投资35亿元,一期项目将于明年春季开放。
赵李桥镇柳林村是该市另一处大型田园综合体项目所在地。与其他项目由同一企业投资不同,柳林村将若干个小项目“拼图式”组合成田园综合体。梵音瑜伽静修中心是核心项目之一,走进静修中心,空中吊脚竹楼,篱下荷花绽放,数百名全国各地的瑜伽爱好者正在训练。柳林村支书饶楚新说,引进不同的投资商,在全村范围内打造梵音瑜伽、黄桃种植、攀岩基地等6个项目,共同托起农业生态旅游圈。
“风口”之上亦有风险
赤壁田园综合体均依托本地已有优势产业和资源,引进社会主体投资,市场前景看好,但现实中资金、政策、产业定位、人才等诸多难题也待解决。饶楚新说,农村基础设施落后,今年春季梵音静修中心迎来大量赏花游客,因道路狭窄,车辆把村子差点堵瘫。发展田园综合体,必须从整体上对农村道路、停车场、水电气等基础设施进行规划和改造。
目前,湖北省、咸宁市尚未出台田园综合体资金补助政策,田园综合体动辄投资上亿元甚至几十亿元,这对民营企业是一项巨大考验。峡山谷田园综合体负责人宋助新介绍,峡山谷计划投资1.2亿元,目前仅一期餐厅、木屋别墅、紫薇园等已花去2000多万元。“田园综合体投资回报周期长,资金缺、融资难是最发愁的事。”
让投资者担心的还有产业趋同。一家田园综合体负责人认为,大家不能都打生态农业、旅游休闲、健康养生牌。要有详细规划,不能走一步看一步,导致项目产生雷同。光靠旅游很难长久支撑,要尽力探索更多赢利模式。
方高柏表示,赤壁市在财力有限的情况下,今年整合超过3亿元涉农资金,尽最大努力逐步解决基础设施等问题。田园综合体是新生事物,没有固定模式,但基础是要以农为本,在保护耕地的前提下,促进生产生活生态同步发展,带动更多农民分享综合体的溢出效益,让田园综合体建设成为乡村振兴的引爆点。
省社科院农村经济研究所所长邹进泰认为,田园综合体是国家政策引导的方向,要用市场的办法解决建设经营资金、人才和要素配置等问题,但在发展中一定要注意防范风险。一二三产业融合需彰显特色,一产业研发示范,二产业精深加工,三产业打造电商平台、文旅结合,融合需因地制宜,避免同质化竞争。一定要有长远规划,不能以搞个大型生态农庄的想法来建综合体,更不能想着打擦边球,借机搞房地产。“田园综合体是长期项目,绝不能想着赚快钱。只有循序渐进、挖掘特色、优化定位,才能实现可持续、可推广的健康发展。”(记者 江萌 通讯员 童金健 王文海)
来源:湖北日报
(实习编辑 樊瑜)