又是一年开学季，本期《咸宁问政》一起来关注“教育那些事儿”。
近期，督查员陆续接到举报，反映咸安部分学校乱收费问题。为此，督查员来到咸安区教育局了解情况。
督查员：平常你们有没有针对每个学校收费情况下去监督检查？
咸安教育工委专职副书记 钱朝霞：有，每年开学我们都成专班，组织三四个检查组（下去检查）。
督查员：你们这个检查有没有发现问题？
咸安教育工委专职副书记 钱朝霞：检查，好像问题发现得不是很多。
督查员随后查阅了2018年咸安区教育局督查工作情况通报，通报显示，未发现咸安区中小学校违规收费等问题。那么，实际情况是否真如此呢？督查员进行了走访。
在隶属咸安区的市第四小学，督查员发现，不少学生被要求订阅了一套团结出版社出版，定价为228元的《爱上语文》课外辅导书。
督查员：当时是什么时候买的？
市第四小学一年级 学生家长：学前班下学期买的，老师说非要买，非要交（钱），我说他（小孩）不认识字，他（老师）说放在二年级用。
督查员：你们有没有发《爱上语文》这本书啊？
市第四小学一年级 学生：有啊，家里有一箱。
督查员：是不是你们班上所有同学都有？
市第四小学一年级 学生：交钱了才有。
进一步走访中，督查员发现咸安区外国语实验小学也有向学生推销《爱上语文》课外辅导书的情况。
咸安区外国语实验小学 家长：当时是说要一年级必须读，现在一年级读完了，6月26号考试，到现在也没有要他们读。
督查员：书也从来没翻过？
咸安区外国语实验小学 家长：没翻过。
2017年1月，省物价局、省教育厅印发《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），要求“凡进入校园的教辅材料必须经过省中小学教辅材料评议委员会评议，学校只能从湖北省中小学教辅材料评议公告目录内代购”。
经查，《爱上语文》并不在湖北省教辅材料评议公告目录之内。督查员翻阅书籍发现，多数书籍并未标注拼音，显然，并不适合学前班、一年级学生。那么，这样一套本不该进入校园的教辅材料是如何到了学生手中的呢？
市第四小学一（一）班班主任 杨琼芳：学校给我们一个宣传单，说你到班级去发下。
据初步统计，2017年，市第四小学、咸安区外国语实验小学共推荐学前班、一年级学生购买《爱上语文》353套，收费41140元（110元∕套），其中：市第四小学收费26730元，咸安区外国语实验小学收费14410元。
除违规代购教辅材料外，督查员还发现有学校向学生收取试卷费。
督查员：卷子费让你们交了没有？
市第四小学一年级 家长：卷子费前不久交了50。
督查员：你们班2018年春有没有订试卷？
市第四小学一（三）班班主任 雷芹：有很多家长要求订，就订了一下。
督查员：多少钱一套订的？
市第四小学一（三）班班主任 雷芹：50元。
《通知》中明确要求，严禁将讲义资料、试卷、电子阅览等作为服务性收费和代收费事项。而据统计，2018年上半年，市第四小学仅一年级就收取试卷费17050元。
《通知》中还要求，严禁中小学校代收商业保险、不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。而督查员在走访中却发现，咸安区部分学校仍存在代收商业保险、允许保险公司进校设点推销等问题。
督查员：这个意外险（学生平安保险）是交给你们还是交给谁？
市第六小学 某班班主任老师：交给我们，然后我们交给学校。
督查员：不是说不能老师（学校）代收的吗？
市第六小学 某班班主任老师：那不知道，反正通知叫我们这样收的。
督查员：谁通知你们的？
市第六小学 某班班主任老师：教委（咸安区教育局）通知的。
咸安区外国语实验小学 副校长 周娟：每年开学的时候，我们都会接到（咸安区教育局）通知，就是推荐学生购买平安保险，然后保险公司拿来宣传单，由我们分发到家长手里。
督查员：保险公司就是每年到你们这里来，设个点收这个保险费？
咸安区外国语实验小学 副校长 周娟：对。
那么，学平险是否属于商业保险？教育部门为何要通知学校代收？带着疑问，督查员来到咸安区教育局了解情况。
督查员：意外险（平安保险）属不属于商业保险？
咸安区教育局保险办主任 程平：属于商业保险
督查员：那允不允许商业保险进校园？
咸安区教育局保险办主任 程平：这是严禁的，不允许的
督查员：平时有没有发过通知要求学校或者保险公司在学校里面推销这个商业保险。
咸安区教育局保险办主任 程平：没有发过通知。
学校说是区教育局通知的，区教育局却说没发过通知，到底谁在说假话？我们不得而知，但学校代收商业保险和允许保险公司进校设点却是真实存在。据不完全统计，2017年，咸安区外国语实验小学仅一年级就代收商业保险共计19440元。
除了违规代购教辅材料、收取试卷费、代收商业保险外，督查员在走访中发现，部分学校还存在代收作业本费、课堂作业费、牛奶费等问题，……对学校这些行为，物价部门如何认定呢？
咸安区物价局价格监督检查分局局长陈冰峰：九年义务收费项目一般是两项，第一项是服务性收费，只有中小学伙食费这一项。第二项是代收费，教辅材料费、中考考试费（等）。除此之外的收费都是乱收费，严禁的，不能收取的。
【督查员微评】教育关系千家万户，更被千家万户所关注。从短片曝光问题看，上级有明令禁止，教育主管部门和学校却置若罔闻，家长即使心有不满、却无可奈何。我们不禁要问，一套并不适合读的书为何要推荐学生购买？商业保险公司为何能堂而皇之在学校设点销售甚至由学校及老师为其代收保费？督查员随机走访就能发现的问题，为何教育部门年年督查却没有发现？这背后是否有更深层的利益关联？除了咸安区，其他地方是否也有类似问题存在？希望短片播出后，各地教育部门能认真反思，保持清醒头脑，以实实在在的举措为孩子书包减重、给家长腰包减负。
（编辑 陈玲）