近年来，咸宁市创新监管模式，着力破解“准入不准营”问题，营商环境进一步优化，市场活力日渐释放，市场主体获得感和满意度不断提升。

大力推进“高效办成一件事”。全面梳理并发布商事登记和审批“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，切实推进部门、事项、环节、材料、时限等流程再造，变“多头跑”为“一次跑”，变“多头办理”为“集成办理”，变“串联审批”为“并联审批”，让数据多跑路、群众少跑腿。目前，一事联办事项所需材料从64项减少至25项，办理时限从87个工作日减少至30个工作日，跑动次数从4次减少至1次，甚至一次不用跑。

大力推进智能审批。采用数据共享、全程网办等信息化手段，探索登记办照智能审批机制，全面实现网上登记办照“零见面”和一次不用跑。扩展电子营业执照身份认证、证照共享等功能，推进电子营业执照在电子商务、电子政务领域广泛应用和跨领域互认通用，实现数据传输代替人跑，实行一次性“双告知”全程化跟踪、“保姆式”代办等服务，有效优化办事体验，实现“互联网+”环境下“一照走天下”。

大力推进智慧监管和包容审慎监管。创新“互联网+监管”模式，完善行政审批改革事项日常监管制度，以“双随机、一公开”监管为基本手段，制定引入风险分类监管、信用分类监管规则，建立以信息归集共享为基础、以重点监管为补充的新型监管体系。积极探索新业态、新模式包容审慎监管，对市场监管领域轻微违法行为免罚清单由原来50项升级扩容到102项；对高风险行业和领域重点监管，实施失信联合惩戒，强化社会监督。

打造“一事联办”“咸宁模式”。我市聚焦困扰企业、群众办事的难点、堵点、痛点问题，坚持探索“一事联办”，为“跨业务通办”“跨省通办”积累经验，开创政务服务新模式。目前，全市已上线“我要办一级以下医疗诊所”“我要开物流公司”“我要开劳务派遣公司”“我要办药店”“我要开饭店”“我要开网吧”“我要开家政公司”“我要开便利店”等“一事联办”事项，呈现出从点到线再到面的扩展态势。

提升群众满意度。认真开展标准化动态管理，最大限度简化程序、压缩时限，行政许可提前办结率96.5%，群众评价满意率达97.8%，群众平均服务半径缩减到2公里范围内，实现了就近办、网上办、一次办、马上办。与开展标准化活动之前相比，减少了办事环节，优化了服务流程，大大提高办事效率。

来源：中国市场监管报

（见习编辑 余梦婷 编辑 金崇）