云上咸宁报道（记者 罗世喜 秦俊俊 实习生 卢子岚 通讯员 柯莹 尹鸾）今年以来，咸宁将优化营商环境列入全市重大事项进行推进，聚焦营商环境建设目标任务和重点工作，着力开展“清减降”专项行动，以更加务实的举措，推动全市营商环境持续优化。

从上门“跑退税”到退税“送上门”

近日，湖北俊鹏建筑劳务有限公司财务收到一笔8000多元的退税款。以往办理该事项，企业需要跑税务机关申请办理，现在坐在家中即可享受“无申请退税（费）”带来的便利。

湖北俊鹏建筑劳务有限公司会计 朱从进：以前的手续非常复杂，各种资料需要提供，现在这些繁琐的资料都免了。

今年6月1日起，我市大力推广“无申请退税（费）”服务举措，依托大数据云平台，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人、缴费人，退税流程由过去纳税人被动提出申请改为现在税务部门主动发起。目前，全市共办理“无申请退税（费）”业务1343户（次），涉及退税费金额431万元。

咸宁市政务服务中心税务窗口负责人 沈亮：这类退税就是不需要纳税人向我们税务机关提出申请，我们税务机关通过后台审核之后，比对出来发现多缴了，就主动将税退还到纳税人手中。

水电气视网“五网”一体化过户

除了企业，享受便利的还有办事群众。在咸宁市政务服务中心不动产登记窗口，市民詹女士正在办理不动产登记，不仅很快完成了不动产登记，而且同步办完水电气视网“五网”过户。

咸宁市民 詹平子：我就没想到这么快，半个小时就办完了，以前办这个业务要排好几个窗口，一上午都未必搞得完。

之所以效率这么高，得益于咸宁今年5月推行的不动产登记+水电气视网“五网”一体化过户新举措。过去，市民办理该事项需要在多个部门之间来回跑。现在，不动产登记中心窗口一并收取申请资料，按“一套资料、一表审核、一窗受理、一站服务”的原则，一体化进行办理。

咸宁市不动产登记中心主任 范艳霞：老百姓只要签一个字或者说电子签名以后，相关资料就可以共享。我们整合一些相关的申请资料，生成一个表单，只要推荐了以后，所有的相关部门就一起来并联。

推行“无申请退税（费）”和水电气视网“五网”一体化过户是我市开展“清减降”专项行动，持续优化营商化境的一个缩影。今年以来，我市通过清文件、减审批、降收费，不断提升为企为民服务效能。清文件方面，我市对2016-2020年出台的所有文件进行全面梳理，共清理文件222份，其中宣布失效、废止44份，修改21份。减审批方面，我市上线“我要办一级以下医疗诊所”等“一事联办”事项12个，不动产登记实现“书证同发”，启动“交地即发证”审批新模式，对560个审批事项实现电子证照库的材料获取。同时，在政务服务中心设立了24小时自助服务区，打造“24小时不打烊”政务自助服务体系；率先在全省实现企业营业执照、食品经营许可证办理“掌上办+一网通办+智慧秒批+一事联办”；积极探索“跨域通办”，市、县两级政务服务中心开设“跨省通办”“跨市通办”窗口，“武汉1+8城市圈”106项高频事项办理实现跨市通办。

赤壁市副市长、原市营商办相关负责人 甘志宝：我们主要是从落实减税降费政策、清理不合理收费、强化服务企业意识等方面，来推进降收费各项任务落实落地。

今年，我市还全面推行证明事项告知承诺制，一系列与群众生产生活密切相关的的事项，不用提交“证明”，而是通过签署“书面承诺”办理。此外，我市还在全省率先开展“一把手走流程”工作，通过“一把手”走流程，发现问题，改进管理与服务质效。截至目前，市直单位通过“一把手走流程”共发现问题46个，优化解决措施66项，19家单位拟定或出台相关政策和文件。

下一步，我市将抓好优化营商环境10项省级试点事项、24项市级试点事项，推动营商环境持续优化，让营商环境成为咸宁的靓丽名片。

（编辑 陈玲）