今天(1月6日)上午，咸宁市第五届人民代表大会第一次会议在市会议中心开幕。
大会主席团常务主席、召集人丁小强主持开幕大会。主席团常务主席、开幕大会执行主席丁小强、王远鹤、吴晖、王济民、王汉桥、 镇方松、李逸章、程学娟、肖彬、万春桥、王勇在主席台前排就座。
市五届人大一次会议应出席代表351人，因病因事请假25人，实到326人，符合法定人数。
上午8时30分，丁小强宣布咸宁市第五届人民代表大会第一次会议开幕，全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中，代市长王远鹤向大会作政府工作报告。报告分为四个部分：一，过去五年工作回顾；二，今后五年工作的总体安排；三，2017年政府的主要工作；四，加强政府自身建设。
王远鹤说
过去五年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府团结带领全市人民，牢固树立新发展理念，积极适应经济发展新常态，紧紧围绕“建设鄂南强市、打造香城泉都”总目标，攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了预定的目标任务，书写了无愧于时代的光辉篇章。
一是经济实力大跨越；
二是城乡面貌大变化；
三是经济质效大提升；
四是发展动能大增强；
五是生态质量大提高；
六是民生福祉大改善。
刚刚过去的 2016年，我市经济社会发展呈现出缓中趋稳、稳中向好的良好态势。
预计地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长5.9%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、8.5%。
全市人民战胜了“98+”特大洪灾，打响了灾后重建、脱贫攻坚、经济发展、突出环境问题整治四大战役，实现了经济运行、投资、消费、工业、金融、财政“总体平稳”，新兴产业、投资结构、消费热点、金融业态、对外开放“稳中有进”，生活水平、改革发展、创新创业、民生福祉“不断提升”。
完成了省定主要经济指标，实现了“十三五”良好开局，为下一步加快发展奠定了坚实基础。
今后五年经济社会发展的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委一系列决策部署，坚持以新发展理念为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以“一区两带三大四重五城”为主要抓手，加快创新驱动，实现绿色崛起，打造香城泉都，建设中国中部“绿心”和国际生态城市，与全省同步全面建成小康社会，奋力开启基本实现现代化新征程。
今后五年经济社会发展的总体目标
按照市第五次党代会确定的“一个全面建成，五个全面提升”的目标，力争实现“一个领先、两个确保、三个控制、四个高于、五个更加”。
“一个领先”：绿色发展质效全省领先。
“两个确保”：确保与全省同步脱贫，确保与全省同步全面建成小康社会。
“三个控制”：居民消费价格指数、城镇登记失业率、环保和能耗重点指标控制在省定指标以内。
“四个高于”：地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。
“五个更加”：创新能力更加强劲、区域发展更加协调、生态环境更加优美、开放程度更加广阔、人民生活更加幸福。
未来五年，政府要抓好的重点工作
（一）突出项目建设
（二）突出新型工业化建设
（三）突出信息化建设
（四）突出新型城镇化建设
（五）突出农业现代化建设
（六）突出生态文明建设
（七）突出人民至上
★ 2017年经济社会发展的主要预期目标 ★
地区生产总值增长8.5%左右；
规模以上工业增加值增长8%；
固定资产投资增长14%左右；
居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；
社会消费品零售总额增长11.5%左右；
一般公共预算收入增长8.5%；
外贸出口总额增长10%左右；
城乡常住居民人均可支配收入增长9%左右；
城镇登记失业率控制在4.5%以内；
完成省定节能减排任务。
★ 2017年将重点做好以下七个方面的工作 ★
（一）扩大投资消费，保持经济平稳健康发展。
（二）实施创新驱动，着力培育发展新动能。
（三）深化改革开放，不断释放发展红利。
（四）加快转型升级，进一步优化产业结构。
（五）推进城乡统筹，进一步优化发展格局。
（六）守护绿水青山，厚植绿色发展优势。
（七）增进人民福祉，不断加强民生建设。
（1）全市城镇新增就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
（2）新开工棚户区改造11219套，基本建成1845套。
（3）全市建设食品追溯体系单位或明厨亮灶示范单位600家，市城区建成1个日处理能力约100吨的餐厨垃圾无害化处理场所。
（4）实施交通安全生命防护工程，整治交通安全隐患800处，改造农村危险路段1000公里。
（5）建立机关事业单位与企业职工相同的统帐结合的基本养老保险制度，整合城乡居民基本医疗保险制度。
（6）提高全市80岁以上老人高龄补贴标准，80-99岁60元/人月；100岁以上300元/人月。
（7）实施从南川水库、鸣水泉到双鹤桥32公里淦河综合整治工程，完成三分之一建档立卡贫困户饮水安全问题。
（8）新建村级邮政站所200家。
（9）实现农村宽带全覆盖、光纤村村通。
（10）完成西凉湖、斧头湖17.4万亩围网围栏拆除。
今年是政府换届后的起始之年，发展的任务很重，必须全面加强政府自身建设，建设忠诚政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，不断提升履职尽责能力。
一代人有一代人的担当，一代人有一代人的使命。只有与历史同步伐、与时代共命运，才能赢得光明的未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，不忘初心，继续前进，为加快实施创新驱动、绿色崛起战略，与全省同步全面建成小康社会，全面开启基本实现现代化新征程而努力奋斗！
会议还表决通过了大会选举办法、设立咸宁市第五届人民代表大会各专门委员会的决定、咸宁市第五届人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法。
胡建华、胡毓军、程良胜、何开文、张方胜、闫英姿、熊征宇、周勇、王炽松、曾国平、彭方全、刘复兴、胡甲文、何志雄、杨良锋、李建新、吴刚、周力、熊登赞、杨荣才、吴鸣虎、郑凌、孙基志、周辉庭、尤晋、关苏、刘太平、罗堂庆、汪凡非、彭育园、吴基良、夏再兴、王继成、戴国强等在主席台就座。
省换届风气第七巡察组、省换届指导组有关领导同志到会督导。在咸全国和省人大部分代表、市政府组成成员及机关团体、企事业单位负责人、出席市政协五届一次会议的全体委员列席了开幕大会。
（编辑 金崇）