依托镇便民服务中心、村党员群众服务中心，把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心，对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到镇综治办。每村组建一支3至5人的民间调解员队伍，主动走访排查纠纷，形成“上下贯通、左右协调、依托村居、多方参与”的调解网络。

出台村综治主任管理机制和激励机制，明确由镇派出所统一管理，定期组织培训，制定考核标准，提高村综治主任的积极性，发挥“迅速反应、应急联动、破解难题、维护稳定”的作用。

建立镇、村、组、户四级联防网络，村级层面组建义务联防队，以片区为单位，相互联防；各村按照“网格管理、联动服务”的原则，以网格小组为基础，充分发挥“中心户长”的作用，开展联户联防。健全联防工作机制，镇村组户四方联动，开展矛盾纠纷排查调解、安全生产隐患排查和防火防灾巡查，进一步提高社会治安掌控能力，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

坚持信息预防，要求各镇直单位、村委会从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷；采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕镇党委中心工作超前介入，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

对重大、复杂、疑难的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，领导包片、干部包村、村委会到户指导，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，积极与相关部门协调配合，集中力量及时调处，化解矛盾，限期解决。对信访案件，要求调节人员要以情化解、以理化解、依法化解。同时，对赵李桥镇重点上访人员，做到时时监管，采取有效措施，进行动态管理，确保辖区内“赴省、进京”零上访。