（一）项目推进“四难”问题。

围绕市委、市政府确定的重点项目（包括政府投资项目、民间投资项目，包括产业发展项目、基础设施项目，包括工业项目、农业和现代服务业项目）推进过程中“难落地、难开工、难出产、难见效”等“四难”问题。

（二）项目发展“三热三冷”问题。

★重点反映软环境建设是否存在党委政府重视、少数部门不重视，部门领导重视，少数工作人员不重视等“上热下冷”问题；

★是否存在招商时承诺若干优惠条件，引进来后却“打白条”、开“空头支票”迟迟不兑现，以及重监管轻服务、重处罚轻帮助，服务“缺位”、管理“越位”等“先热后冷”问题；

★是否存在对软环境建设说起来头头是道，具体落实起来“蜻蜓点水”，不注重解决实际困难等“嘴热手冷”问题。

（三）新衙门作风问题。

1.“中梗阻”问题。即：

★在服务企业过程中是否存在吃拿卡要、“雁过拔毛”等问题；

★是否存在执法过程乱收费、乱罚款，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；

★是否存在搞选择性执法、随意性执法及执法简单粗暴等问题；

★是否存在将无偿的行政服务转化为有偿服务，指定各类服务性机构垄断经营,搞借权营生、利益输送等问题。

2.“为官不为”问题。即：

★是否存在拒不执行党委、政府决策部署，搞上有政策、下有对策，消极抵制、拖延执行及新官不理旧帐等问题；

★项目推进是否存在人为设置“玻璃门”、“弹簧门”，死抠条条框框，围绕程序“打转转”问题；

★是否存在宁可不干事、但求不出事的“推事”问题，出工不出力、出力不出活、出活不出彩的“拖事”问题，当面一套、背后一套，工作中打太极、做表面文章的“躲事”问题；

★是否存在特权思想，唯本部门、小团体利益至上，服务流于形式等问题。

3.作风建设不严不实问题。即：

是否存在落实中央八项规定、省委六条意见、市委“新七条”不到位问题，是否存在“四风”隐性变异等问题。

（四）环境整治不力问题。

★围绕生态环境，重点反映是否存在因整治生态环境不力导致发展环境受影响、群众生产生活受影响的失职行为。

★围绕安全生产，重点反映安全生产领域执法监督不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时、不彻底、以罚代管等失职渎职行为。

★围绕企业周边环境，重点反映对企业周边强揽工程、强买强卖、强装强卸、阻工闹事、敲诈勒索、哄抢企业财物、破坏企业水电设施或以其他形式干扰企业合法经营行为整治不力导致的影响发展环境问题；打击村霸、地霸、路霸、拦路虎和宗族恶势力不力及企业周边环境属地管理责任落实不到位导致的影响发展环境问题。

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