（云上咸宁编辑报道）今年全国两会期间，在京出席会议的全国人大代表丁小强、周宝生、刘超先后分别就长江生态修复、 长江中游航道疏浚及堤防整治、“主题党日+”、精准扶贫、实体经济、知识产权、人才选用、医疗、医改、医患等话题接受《人民日报》、《新华社》、《光明日报》、《经济日报》、《中央人民广播电台》、中央电视台等媒体专访，中央级主流媒体传播咸宁全覆盖。

3月4日出版的《人民日报》“两会特刊”以《“主题党日+” 凝聚力更强了》为题，对我市“主题党日+”活动基本做法、主要措施和初步成效进行了宣传报道。

丁小强介绍说，主题党日+”活动牵牢了基层党建工作，已经成为咸宁市推进全面从严治党、规范党内政治生活的有效载体。下一步，咸宁市将在政治性、规范性、实效性上下功夫，让“主题党日+”的加法形式产生乘法效应，进一步成为每位党员的思想熔炉、心灵家园。

全国人大代表、市委书记丁小强3月4日在接受中央人民广播电台记者专访时呼吁：应及早站在建设长江中游生态安全屏障高度 ，加大幕阜山区生态修复。

丁小强建议，国家从建设长江中游生态安全屏障的战略角度出发，加大对幕阜山区生态修复与保护支持力度。

一是建议将幕阜山区纳入扶贫开发国家级片区、贫困地区生态综合补偿试点，享受相关政策，加大财政转移支付力度。

二是建议将幕阜山区纳入国家级重点生态功能区，将幕阜山片区水土流失治理列入国家级重点水土保持工程治理范围，支持幕阜山区治山、治水、治污等生态建设，大力实施天然林保护、退耕还林、植被恢复和农田水利建设工程。

三是加大旅游开发支持力度，将幕阜山作为国家旅游开发重点区域，指导编制幕阜山旅游发展总体规划，支持生态停车场、旅游厕所、旅游集散中心、自驾车营地等基础设施建设。

3月7日，在回答《光明日报》记者关于“长江生态修复”的问题时，丁小强说，作为长江重要的水源涵养地和生态屏障，咸宁在长江经济带建设、长江生态保护中肩负重大责任。

丁小强建议：

★尽快制定出台国家层面的长江流域保护规划，统一制定全流域城市和产业布局、水资源利用、水环境保护等规划，建立跨区域联防联控体系、全流域投融资体系，实现长江流域环境共治；

★整合长江岸线资源，切实加强岸线资源的保护利用，优化沿江城镇和绿色产业布局，建设沿江绿色生态廊道；

★对环境基础条件较好的长江沿线进行生态补偿，提高各地共抓长江大保护的积极性；

★全国人大常委会启动立法调研，对长江全流域的开发利用进行立法，从根本上实现对长江的严格管理和有效保护。

3月8日，在接受《经济日报》专访时，丁小强就供给侧结构性改革有针对性地提出意见建议。

“在去产能方面，需要制定关停路线图，逐个梳理问题、研究对策。”全国人大代表、湖北省咸宁市委书记丁小强介绍说，咸宁去年完成了压减钢铁产能60万吨的省定目标。但做好淘汰落后的“减法”并不是目的，目的仍然是做好产业升级的“加法”。丁小强代表坦言，“供给侧结构性改革是挑战也是机遇，为挖潜力、促创新、增强发展活力提供了动力”。

“精准扶贫工作，推动特色产业发展是一条可行之路。” 3月8日,全国人大代表、湖北省咸宁市委书记丁小强接受《法制日报》记者采访时说。

在基层调研精准扶贫工作时,丁小强代表从产业扶贫的真实案例中发现，产业扶贫面临着资金周转困难与防范风险能力不足的问题。“为解决这个问题,要构建自上而下的督办推进机制,推动引导各级金融机构自觉承担回馈社会的责任担当,提升承贷机构对贫困户小额贴息贷款风险的‘容忍度’,降低贷款门槛、缩短贷款周期。”丁小强建议,加快完善政府贴息、担保授信等政策保障机制,最大限度消除金融机构对不良贷款的承贷担忧。

在丁小强看来,还可以考虑推广“龙头企业+金融+贫困农户”的金融扶贫模式,增强贫困户自身信用评级和还贷能力,探索建立贫困户与金融机构“双方共赢”的风险分摊机制。

对于贫困户风险承受能力低的问题,丁小强提出,保险业要加大政策性“三农”保险覆盖面,争取将全市主要扶贫产业全部纳入其中。

“针对贫困户群众,可探索在小龙虾、蔬菜、畜禽、香菇等产业上实行目标价格指数保险,实现‘以灾理赔’和‘以价理赔’双轨并行,让农户得到更广的保险保障。”丁小强建议。

3月6日《农民日报》刊登基层代表委员声音。

全国人大代表、湖北省嘉鱼县官桥村八组组长周宝生对进一步改善农村村“两委”干部待遇提出建议：对于在新农村建设和扶贫攻坚中业绩突出、成效显著的村党支部书记应纳入公务员管理，进一步提高其政治待遇和收入水平。对村“两委”干部购买养老保险等给予适当补贴，切实解决村“两委”干部“干有所得、干有所盼、干有所养、退有所助”问题。

周宝生提出，要进一步加强对村干部的考核管理。完善和落实对村干部的日常监督，按照年度工作计划和目标责任制严格兑现奖惩，奖优罚劣，对工作绩效突出的村干部给予相应的奖励，对完不成年度工作目标任务的、考核不合格的予以调整。

全国人大代表、嘉鱼县官桥八组组长周宝生（资料图）

    3月9日《农民日报》刊登基层代表委员声音。

    周宝生提出建议：要集中资金搞扶贫项目。精准扶贫、全面小康，不仅仅是国家战略，还应该是全社会的理念、责任与行动。脱贫攻坚没有回头路，在基层扶贫就要真扶贫，找准穷根下准药方，扶贫又扶智，不仅要帮眼前，还要看长远。再好的蓝图，不能停留在纸面上。在基层打好扶贫攻坚战，同样需要具备战略思维与“钉钉子精神”。首要是精准识别、建档立卡，确保对象精准。摸清楚了家底，“穷根子”也就找到了。资金很重要，但不能完全靠给钱，人才是核心，尤其是要调动贫困户的内在动力，帮助其打通市场环节，有想法有技术的要重点扶持。钱也不能“撒胡椒面”，要集中资金搞扶贫项目。总的来说，要因地制宜科学规划，选好产业找准路子，循序渐进长短结合，注重生态绿色发展。

3月11日《光明日报》刊登全国两会代表委员建言。

全国人大代表、湖北科技学院医药研究院院长刘超建言：建立差别化的医疗卫生人事评价体系。

今年的政府工作报告中提到，保护和调动医务人员积极性，构建和谐医患关系。然而当前，大部分医务工作者的晋升都与发表论文和获取研究基金的多少紧密挂钩，许多一线医生在完成繁重的疾病诊治工作的同时，还要加班加点地进行科学研究，发表论文，且目前这些研究成果中多数都偏重于基础研究，缺乏对疾病临床诊治的难点、热点问题的攻关。

刘超代表建议，有关部门应尽快制定符合医疗卫生事业特点的、差别化的人事评价体系。对不具备研究条件的基层医院，应在医生晋升和绩效考核上取消以论文、基金数量作为硬性指标的规定，但要加强对临床医生专业知识的持续性、更新性的再教育。对于具备一定研究条件的医院，鼓励开展与基础研究相结合的转化研究和围绕临床新药开发的实验研究。而针对具有高端研究条件的医院，可以设立一定比例的教授岗位，对这一类岗位的考核可以与科研成果直接挂钩。

“幕阜山区作为长江中游重要的生态屏障，必须进一步加强生态修复与保护。”全国人大代表、咸宁市委书记丁小强11日在接受《农民日报》记者专访时表示。

幕阜山片区地处长江中游湘鄂赣三省交界处，横跨三省的20多个县，周边有洞庭湖和鄱阳湖两大水系，是国家主体功能区战略的生态保护功能区之一，对两大城市群起到重要的生态保护作用，对两大内湖水系生物多样性保护发挥着至关重要的作用，生态影响面积约15万平方公里，惠及人口1亿人。

丁小强建议，国家应该从建设长江中游生态安全屏障的战略角度出发，综合施策，加大对幕阜山区生态修复与保护支持力度。

一是建议将幕阜山区纳入扶贫开发国家级片区、贫困地区生态综合补偿试点，享受相关政策，加大财政转移支付力度。幕阜山区与大别山区、武陵山区、秦巴山区同属自然条件相似的革命老区、贫困地区，是全国建立县级红色政权最早的地方之一，区域内现有优抚对象16.4万人。计划经济时期，幕阜山片区人民倾尽财力物力支援国家建设。改革开放时期，建了27座大中型水厍，库区移民达61万。幕阜山片区现有贫困人口主要分布在高山区、环库区以及战争年代的战斗区。应在政策、项目、资金支持等方面统筹谋划推进，充分发挥要素聚合效应，提升贫困群众脱贫致富的内生动力。

二是将幕阜山区纳入国家级重点生态功能区，将幕阜山片区水土流失治理列入国家级重点水土保持工程治理范围，支持幕阜山区治山、治水、治污等生态建设，大力实施天然林保护、退耕还林、植被恢复和农田水利建设工程。

三是加大旅游开发支持力度，将幕阜山作为国家旅游开发重点区域，结合当地优势资源，指导编制幕阜山旅游发展总体规划，支持生态停车场、旅游厕所、旅游集散中心、自驾车营地等基础设施建设，打造幕阜山旅游品牌。

丁小强说,咸宁将畅通一线干部流动通道,综合运用公务员录用、公开遴选、公务员调任等多种形式和渠道,有计划、多途径地选用在一线工作的优秀人才到市直机关或重要部门工作；同时,搭建一线培养平台,采取任职、挂职的方式,从市直单位选派一批发展潜力大、条件成熟、表现优秀的青年人才到一线锻炼,有计划地对一线干部进行培训。

丁小强认为,党委要引导青年人才流向脱贫攻坚、项目建设、乡村基层等最前沿,培养造就一批在一线成长起来的优秀人才,让大批青年知识分子成为党和人民事业的栋梁之才。

3月14日出版的新华每日电讯第5版两会特刊《奋进中国 学习贯彻习近平总书记2017两会“新语”》，刊发新华社记者对全国人大代表、市委书记丁小强的专访《注重一线培养识别选用人才》。

3月7日，中央电视台《晚间新闻》报道，全国人大代表丁小强在湖北团分组审议政府工作报告上表示，总理政府工作报告中用1103个字讲了实体经济问题。他认为，这几年“以钱生钱”大大打击了社会和企业的信心，要想发展实体经济，就要丢掉“以钱生钱”的幻想，挤掉泡沫。聚焦四个词——信心、创新、质量、服务。

3月14日晚，央视《新闻联播》在两会专题报道《代表议政建言•谈创新 论改革 谋发展》中，播出了全国人大代表、市委书记丁小强在参加湖北代表团分组审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告时的发言。

丁小强建议，要加大知识产权保护，品牌保护这个方面的力度。对一些严重质量问题的案件，要加大起诉和审理的力度。

（编辑 陈玲）