2016年,咸宁市审计局以审计工作需要为出发点,大力开展以审计业务培训为重点的公务员培训工作,全面提升审计人员的职业胜任能力,举办、组织参加各类培训89班次,累计培训460余人次,其中审计业务培训班54班次,培训320余人次,分别占培训总班次的61%和培训总人次的69.5%。
一、紧扣审计工作需求,科学开展业务培训。一是开展审前培训。审计项目计划是全年审计工作的指挥棒和风向标。按照“审计需要什么就培训什么”的思路,每年根据审计项目计划开展有针对性的项目培训,讲解审计工作方案,明确审计思路和重点;聘请省厅专家介绍相关专业领域知识,提高对被审计事项的评判能力;邀请局内审计业务老骨干传授审计经验、方法,提高实务能力,为保障审计项目顺利完成奠定良好基础。二是开展行业培训。审计工作涵盖面广,涉及领域多,经济社会快速发展对审计人员不断提出新要求。从审计工作长远发展需要出发,该局都每年积极组织审计干部参加审计署、省审计厅举办的各类行业审计知识培训班,有效保证审计工作圆满完成。三是探索立体培训。该局根据年度审计计划项目的实施,实行不同人员不同内容分层分类培训。正科级以上公务员培训以审计管理和审计研究为主要内容,侧重提升领导能力和科研能力;副科级公务员培训以审计业务知识为主要内容,侧重提升审计项目执行能力;科员培训以审计实务和网络知识为主要内容,侧重提升审计操作能力。通过培训取得高中级职称25人,初级职称6人,占全局总人数的51.6%。
二、突出审计工作重点,培养急需紧缺人才。一是加快计算机审计人才培养。五年前,该局急缺计算机审计人才,通过持续培训,全市共有32人取得审计署计算机审计中级资格,仅2016年就有6人。这些人员通过培训后,熟练地掌握了计算机审计软件的运用,在运用计算机技术进行系统分析、查处大案要案等方面发挥了重要作用。二是加快高端审计人才引进。2016年该局引进工程造价师一人,引进法律、会计、金融岗位特殊人才3人,向省厅投资处上报1人跟班挂职锻炼一年。通过多维度、多手段引进各类高端审计人才,大大推进了该局审计创新水平,审计调研成果获奖等次和获奖数量位居全省审计机关前列,仅2016年就荣获“全省审计机关优秀调研成果”一等奖3个、二等奖1个、三等奖1个、优秀奖10个。
三、科学运用先进技术,创新审计培训方式。一是建设审计模拟实验室,打造高端教学平台。第一,针对政府审计需要,成立了审计模拟实验室,开展了3期审计模拟培训,提高了信息化环境下政府审计人员的实战能力。第二,针对财政资金预决算审计工作需要,采集了172个市直单位财务数据和业务数据,实现了财政审计实务操作仿真模拟,提高了培训的针对性和实效性。二是推广计算机审计案例教学,增强培训实效性。第一,全力推动审计案例教学,提高案例教学的比重。每年举办案例教学研讨班,集中讲解案例,每个科室科长担任指导老师,分别指导科员,有效提升培训效果。第二,推进审计信息化建设向纵深化发展。所有审计项目实现全程网络运行,有重点地开展信息系统审计,探索不同部门间的计算机审计运用,实行联网审计。对重点项目开展绩效分析,把评价资金使用绩效与评价行政效能结合起来,大大提高了审计工作效率。 (江红 杨浩)