4月19日至20日，咸宁市民政局副书记、老龄办主任邬传来、党组成员李柱清带领“三社联动”调研组，在全面部署全市民政系统开展“三社联动”调研的基础上，采取集中座谈、居民访谈、调查问卷等形式，重点调研了嘉鱼县、赤壁市“三社联动”工作情况。赤壁市民政局局长程江海、嘉鱼县民政局局长邓卫东以及北街社区、桃花坪社区、桂花树社区等12名社区负责人汇报了社区“三社联动”工作开展情况。同时，调研组还先后深入桂花树、六米桥、桃花坪等社区进行了实地调研，发放回收调查表、调查问卷160余份。

调研组对开展“三社联动”工作给予肯定：一是坚持了以人为本和需求导向的原则。嘉鱼县、赤壁市在“三社联动”工作中均以广大人民群众的根本利益为中心，通过“三社联动”，形成及时回应居民需求的社区服务体系，满足群众多层次、多样化、个性化服务需求，化解社会矛盾，增进群众福祉。二是坚持了项目运作和专业支撑的原则。坚持法治化、社会化、精细化、专业化、信息化的发展方向，加强社区治理和服务标准化、专业化建设，形成高效、集约、规范、长效的工作机制。三是坚持了因地制宜和注重实效的原则。坚持实事求是，紧密联系各地实际，突出工作重点和地方特色，从居民迫切要求解决和密切关注的问题入手，从为老、为小、为残、为特、为困等服务领域切入，有计划、有步骤地推进“三社联动”。

就如何深入推进“三社联动”工作，调研组提出了明确要求：一是努力推进社区职能归位。各地要认真贯彻落实社区减负增效工作要求，严格执行部门工作进社区准入制度。以县（市、区）为单位，进一步厘清乡（镇、办）、社区事权，促进政府依法管理和社区依法自治。二是要大力发展社区社会组织和培育社工人才。各地要采取多种措施不断壮大社区社会组织和社工人才队伍。同时，要采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施，加大对社区社会组织的扶持力度，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、服刑人员未成年子女、严重精神障碍患者等特定群体服务的社区社会组织。力争到2020年，中心城区社区50%以上、其他社区30%以上社区工作者持有《社会工作者职业水平证书》。三是全面建立“三社联动”机制。各地要迅速编制印发“三社联动”工作实施方案，成立“三社联动”工作专班。同时，要充分发挥社区基础平台作用、社区社会组织服务载体作用、社工专业人才骨干作用，建立居民群众提出需求、社区组织开发设计、社会组织竞争承接、社工团队执行实施的联动机制，扎实推进“三社联动”有序开展。（咸宁市民政局 阮先强　张亚  马映）