云上咸宁报道（记者 钟鹏）“特色小镇建设，有利于解决城市发展建设中的突出问题，是实现城乡统筹发展的重要载体。特色小镇的一系列方案要契合咸宁实际，把握重点和要点，做到突出规划引领、产业带动、特色鲜明、保障有力、有序推进”。14日上午，市委副书记、市长王远鹤在市政府第10次常务会议上说。
咸安区贺胜桥金融小镇
特色小镇的概念最近很热，它是一个地方产业竞争力和产业转型升级的一种重要载体。
记者了解到，今年湖北省住建厅将开展首批省级特色小镇申报工作，全省拟确定20 个特色小镇。其中，咸安区贺胜桥金融小镇、嘉鱼县官桥新材料小镇、赤壁市赵李桥砖茶小镇和通城县麦市豆制品小镇4 个特色小镇已经通过推荐申报，有望入选。
赤壁市赵李桥砖茶产业园鸟瞰图
为了推进特色小镇、小城镇建设，2016年7 月，住建部、国家发改委、财政部三部委联合下发了《关于开展特色小镇培育工作的通如》，并于去年8 月份开展了全国首批特色小镇申报评定工作。第一批中国特色小镇共127 个，其中浙江省8个，四川省、山东省、江苏省7个，广东省6个，湖北省有5 个，分别是：宜昌市夷陵区龙泉镇、襄阳市枣阳市吴店镇、荆门市东宝区漳河镇、黄冈市红安县七里坪镇、随州市随县长岗镇。
为加快我市特色小(城）镇建设步伐，探索新型城镇化建设的新路径，充分发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用，我市将出台《市人民政府关于推进特色小(城) 镇规划建设的实施方案》。力争通过3 年的培育创建，在全市范围内规划建设20 个产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、建筑风格雅致、卫生面貌整洁、多种功能叠加、示范效应明显、群众生产生活环境与健康协调发展的市级特色小(城)镇。在此基础上，争创一批国家、省级特色小（城）镇。
培育要求
1. 城镇建设精美。特色小 (城）镇建设坚持 “小而特”、“小而精”、“小而美”的发展布局，按照节约集约发展、“多规合一”的要求，合理规划生产、生活、生态空间，整体格局与周边自然环境相协调。建筑彰显传统文化和地域特色，形成各具特色的鄂南建筑风貌小(城) 镇。
2. 产业特色鲜明。特色小（城）镇产业发展突出定位精准，特色鲜明。充分利用原有的小城镇建设和产业园区发展基础，利用咸宁独特的生态优势、文化优势、旅游优势、科教优势。注重发挥国家和省里有关产业基金作用，为特色小(城) 镇发展导入新兴产业、特色产业，以产业引领特色小(城）镇发展。
3.传统文化彰显。特色小(城) 镇建设要以山水为形，以本土文化为根，赋予精、气、神，铸造特色小(城）镇之魂. 深度挖掘咸宁的温泉文化、三国文化、砖茶文化、闯王文化、桂月文化、嫦娥文化、“铁军”文化、红色文化、提琴戏文化、瑶族文化、向阳湖名人文化等地方特色文化，注重在特色小 (城) 镇产业发展和规划建设中充分运用地方历史和民俗元素，形成独特的文化标识。
4.发展态势强劲。新建类特色小(城) 镇原则上3 年内完成固定资产投资10 亿元左右(不含商品住宅和商业综合体项目)，改造提升类5亿元以上，国家级和省级扶贫开发工作重点县可放宽至5 年，投资金额分别放宽至5 亿元和3 亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%。金融、旅游和传统特色产业类特色小(城) 镇的总投资额可适当放宽至上述标准的80%。
5.体制机制灵活。创新规划建设管理，进一步完善乡镇规划建设管理体制机制，实施农村建房审批“一表制”，规范农村个人建房行为。创新投融资机制，大力倡导PPP 模式推进特色小镇项目建设。创新社会管理服务，为企业构筑创新、创业平台，集聚创新资源。
（编辑 陈玲）