云上咸宁报道（特约记者 方雷 通讯员 焦元德）集“老、库、山、穷”于一体的通山县是省级扶贫开发重点县，至今仍有贫困人口37892人、贫困村28个。如何确保贫困户、贫困村走上一条自我发展、持久稳定的脱贫致富路？通山县积极创新“三双”模式，激发贫困群体主动脱贫意识，克服等靠要思想，切实解决制约产业发展难题，增强整体如期脱贫信心。争取2017年实现脱贫3.2万人、22个贫困村出列；2018年实现全县“贫困户、贫困户”全部双脱贫，彻底摘掉贫困县帽子。

发展“双产业”，确保增收稳

通过“政策驱动、龙头带动、挂靠帮带、乡村旅游、能人引领、租赁返聘、集体反哺、抱团经营、培训造血、电商扶贫”等10种扶贫产业，引导贫困户发展油茶、香菇、龙虾、山羊、山猪、孔雀等特色种养业和光伏发电、“互联网+”、农业旅游等新型扶贫产业，让每一个贫困户至少挂靠两个产业，当一个产业增收受到市场制约乏力时，可让另一产业补充增收，从而形成政策资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走，能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的新格局。目前，全县80%贫困户都有2个以上产业，每个贫困村都有2个主导产业。

推行“双保险”，化解增收难

为解决贫困户发展种养产业遭受自然灾害损失，以及生产产品遭受市场竞争波动而带来的价格与利润风险，由县财政与保险公司等部门联合，建立精准扶贫农业保险基金，一方面通过政策性“三农”保险规定，免费为贫困户购买常规农业保险；另一方面由政府拿出补贴资金，对售价托底承保，解决贫困户后顾之忧，率先全省开发“收入指数保险”，即推行一种专门帮助贫困户应对市场价格风险的新险种（抵御市场价格风险保险）主要对因市场价格波动造成种养收入损失风险进行承保。通过“双保险”使贫困户发展种植、养殖“零”风险。目前，全县扶贫产业“双保险”投保率达到75%。

加快“双脱贫”，激发增收久

该县秉持“外强物质、内强精神”扶贫理念，坚持物质脱贫与精神脱贫同步推进，加快贫困群众“双脱贫”。一方面由政府和部门共同投入“真金白银”，给予贫困户予以政策倾斜、物质扶持；同时，加大精神扶贫力度，对缺乏自主脱贫意识的贫困群体，通过精神鼓励、正向激励、政策助力，增强贫困户发展自信。做到基层文化设施建设与文明乡风培育“两手抓”，以实施“一五一十”工程为基础，新建村级文化广场159个，村级农家书屋205个，实现了“数字电视户户通、广播村村响，文化活动室、农家书屋村村有，体育健身设施村村全”，以开展“十星文明户”评比活动为支撑，不断健全完善村级民主管理，实现乡村两级文艺队伍全覆盖。

（编辑 彭秀芬）