云上咸宁报道（记者 王庆明）9月8日下午，通山县南林桥镇雨上村七组老党员黄得生走进便民服务大厅的党代表工作室。
几天前，工作室门前发布了公告，欢迎广大党员和群众前来反映工作、生产和生活中的问题或者提出建议。得到消息的老黄这天专程赶来反映问题。
9月8日下午，咸宁市党代表联系基层服务党员群众第一期活动在全市67个基层联系点举行。市委书记丁小强（右二）率党代表在通山县南林桥镇接待来访群众。（图片来自湖北日报网）
接待老黄的，是市党代表、市委书记丁小强。看出老黄有些紧张，丁小强上前热情地与他握手，招呼他坐下，拉着他一起坐下谈心。书记的平易近人一下拉近了两人的距离，打消了黄得生的顾虑。
黄得生反映了两个问题：通户公路入户率不高，一些村湾没有晒场。丁小强一边认真倾听，一边将老黄反映的问题记录到登记表上。丁小强告诉黄得生，党代表小组将深入实地调查研究，如果属于居民集中聚住地，将想办法协调相关部门解决入户率不高问题。此外，还要引导山区群众按照乡村规划建房，鼓励集中居住，以便系统解决基础设施等问题。在人口聚居地，要综合考虑建设集多功能于一体的场地，满足群众生产和文化生活需求。
在办完黄得生反映的事项后，丁小强又开始为下一位等候的群众服务……
这一幕，是我市党代表联系基层服务党员群众活动的一个缩影。
党代表作为党员群众在党内的代言人，是各级党代会活动的主体，也是党组织联系服务党员群众的桥梁和纽带。
但对于很多普通老百姓来说，党代表还是个抽象的概念，他们似乎只是在五年一次的党代会上亮亮相。而在党内，一些普通党员包括党代表本人，也习惯性把党代表身份仅仅视为一种政治荣誉。
怎样让党代表们在闭会期间同样履行职责，发挥沟通民意、监督党委作用，成为“全程代表”，而不是“开会代表”？
市委五届二次全会以党代表联系基层服务党员群众为主题，研究出台《中共咸宁市委关于各级党代表联系基层服务党员群众的意见（试行）》，于9月6日以市委名义印发。
为抓好工作落实，市委研究制定《关于开展市党代表联系基层服务党员群众活动日活动的实施方案》（以下简称“党代表联系日”），对活动时间、地点、组织形式和流程等方面作了明确规定，确保每个市党代表都参与、每个乡镇（街道）都覆盖。
9月8日和29日，根据市委统一安排，全市383名市党代表，分成74个工作小组，分两次深入74个乡镇（街道），开展“党代表联系日”第一期和第二期活动。面对面与党员群众交流谈心，认真听取党员群众的意见、建议和诉求。妥善解决党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
在赤壁市，赤马港办事处砂子岭社区的党员群众反映社区城北花园小区脏、乱、差现象严重，影响居民出行。了解到这情况后，党代表张志才、宋贻生、周湘波与办事处及时沟通，迅速制定了《砂子岭社区城北花园小区综合整治工作方案》。9月30日，砂子岭社区20多家共筑共建单位150余人迅速行动，开展环境卫生整治活动。现如今，小区内的环境卫面貌得到了明显改观，脏、乱、差问题正逐步得到改善，
“从家里到镇小学，我们村的孩子上学要走一个多小时，而且最怕下雨天，回家和回校孩子们都很辛苦。”在通城县，麦市镇金麦村党支书潘新龙反映，由于金麦村山高路远，受地形和投资等限制原因，村里的学生上学乘车难。程学娟等党代表了解到这一情况后，立刻前往实地进行察看，现场协调麦市镇政府与派出所拟定解决方案，对金麦村通村公路3个急、弯、险路段点，3公里破损路面，进行拓宽维修，以保障校车安全通行。目前，通村公路维修拓宽正在紧张施工当中，预计十一月中旬可以完工，有望彻底解决孩子们上学难的问题。
崇阳县金塘镇林家村二组村民叶扬时今年68岁，原是东岳村十组人，村干部退休。在低保取消后生活困难，被镇纳入了精准扶贫易地搬迁户。但由于其本人在东岳村已无自属土地可用来当作建房地基，且暂住的林家村也无多余土地可供其当作建房地基，导致叶扬时的易地搬迁建房一直无法落实。党代表王艳梅现场与县镇村三级干部进行确认商讨，建议在林家村选取符合条件的公益性房屋上为其加盖一层，解决基本住房问题，叶老的眼眶顿时留下了感激的泪水。
“一定要把法律送每村每户”。在嘉鱼县，党代表、律师高宏伟在走访接访活动中，发现基层党员群众对法律特别是民事纠纷方面不是很了解。他结合嘉鱼县开展的“律师进村(社区)，法律服务到基层”活动，组织14名律师及3名基层法律服务工作者，将近些年的案件进行梳理归纳，将涉及矛盾纠纷、自身维权等方面的常见法律知识编制成小册子，每月到村里进行宣讲，让基层党员群众更好地知法、守法、懂法、用法。
“今天，我可以在这里保证，10月份一定发放到位。”在咸安区向阳湖镇，村民们反映失地农民保险政策迟迟没有落实。党代表陈声和耐心细致的解释了相关工作的进展情况。在几位党代表的协调推动下，当天的接待活动一结束，当地镇村两级立即对接人社部门，加快工作进度。通过不懈努力，9月30日失地农民保险开始发放，10月初全部发放完毕，切实保障了被征地农民的合法权益。10月12日，该镇广东畈、铁铺、绿山三个村失地农民代表相约来到镇政府，向镇党委政府赠送了一面锦旗。
一张桌，面对面，一边坐着党代表，一边坐着基层党员群众，有什么困难、有什么问题，群众说出来，党代表记下来，让矛盾得到化解、让群众拥有更多“获得感”。
据统计，两期“党代表联系日”活动，党代表们共走访接待党员群众1686人次，收集党员群众意见建议诉求共1510个，涉及社会保险、安全饮水、交通建设、农村建房、古文物保护、村级债务化解、环境污染、移民搬迁、退伍军人待遇等方面，现场解决问题606个，转办事项904件。通过活动，进一步密切了党群干群“鱼水情”、深化了党代表对自己肩负的职责的认识，促进了党代表作用的有效发挥。
市委书记丁小强说，这一活动的目的，就是要密切党与人民群众的联系，实现知党情、强交流、转作风，增加党跟人民群众之间的感情。
省委书记蒋超良9月20日在通山县调研时指出，咸宁市党代表在基层宣传党的政策、带头致富、促进党的政策落实方面做得很好，发挥了连民心的作用。
（编辑 陈玲 实习编辑 文秀山）