【解说词】

主持人：观众朋友大家好，欢迎收看《领导干部谈发展》，今天我们栏目为大家请到的是市经信委主任郭冰生。郭主任，您好！其实说到咱们经信委，老百姓可能并不是那么的熟悉，所以我想请问一下郭主任，咱们经信委日常的工作是干什么的，跟我们的生产和生活又有什么样的关系呢？

【看点提示1】认真履行工作职责 充分发挥职能作用

郭冰生：说到我们市经信委，有很多说法，有说我们是政府部门的“老二”，主要是负责全市的工业经济和信息化产业的发展。具体而言呢，实际上我们市经信委是市经济与信息化的简称，主要的职能就是机构改革前的经济委员会和信息产业局的职能的合并。简而言之，实际上我们经信委是有两大块：一个是服务工业企业。这方面的职能更多的是为我们企业提供生产和生活资料的供给，提供规划、指导和保障，它可能与我们人民群众日常的衣食住行这一块不直接的关心和关注，这是一块主要是服务全市的工业企业。另一个是规划和指导我们全市信息化的发展。这方面的职能就是指导信息化建设部门为我们大家都能够提供用得上、用得起、用得好的信息化服务，让人民群众真正享受到信息化建设给我们的日常生活带来的一些便利和实惠。再说具体一点，我觉得我们经信委近几年按照市委市政府的统一安排和部署，做了这么4个方面的工作，用简单一点的话来说，就是四个“越来越”：

一是使我市工业块头做得越来越大。这几年通过充分发挥我们的资源优势，加大招商引资的力度，不断培育新的经济增长点。我们咸宁市GDP从前年开始就迈入千亿元俱乐部，那么我们工业经济当然作出了重要贡献，我们现在工业经济占我们整个GDP的45%左右，应该说基本上占了半壁江山。

二是使我市工业企业越来越多。也就是支持和发展实体经济，我们通过发挥部门优势，通过协调联动，通过县市区、包括高新区引进更多的好企业、大项目落户咸宁，带动更多的配套项目或后续项目落户咸宁。

三是使我市企业发展环境越来越好。这几年我们通过推动降成本政策的落实、减轻企业负担、特别是绿九条等惠企政策措施落地实施，为全市工业经济的发展提供了良好的环境。

四是使我们老百姓的生活越来越方便。推进光纤宽带网络、通讯基站等信息基础设施建设，修通咸宁的“信息高速公路”，来提升宽带网络速度，现在可以说，我们的人民群众感觉到网络让我们越来越方便。让人民群众的生活更加便利。

我就简要的介绍一下，可能社会上更多的人还不了解，今天借这个机会也作一个全面的介绍。

主持人：刚才郭主任您提到市经信委一项重要职能就是服务工业企业，请您介绍一下我们经信委在促进工业经济健康运行方面重要采取了哪些举措？

【看点提示2】多措并举 促进工业经济健康运行

郭冰生：党的十九大已经顺利闭幕，我们同全国人民一起都聆听了总书记在十九大的报告，这次总书记在党的十九大报告中也指出，要全面贯彻新的发展理念，建设现代化经济体系，特别是要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，特别是要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，支持传统产业优化升级，促进我国产业迈向全球价值链中高端。总书记在报告里作出的这些重要决策部署都是我们当前咸宁促进工业经济健康运行的工作重心。

下一步，我们以精准调度为抓手，确保了工业经济的平稳运行。通过“一月一分析、两月一督查、三月一核查”的方式，加强对重点企业、重点行业的分析预测研判，来及时发现我们工业经济运行中存在的困难和问题。

第二个方面，我们以项目建设为抓手，来推进“万企万亿”的技改工程。技术改造是最现实的生产力，市委市政府早就作出了这方面的安排，所以今年市政府在年前进行财政预算的时候，专门把技术改造作为重中之重，提高了我们市直工业企业技术改造的支持力度，由原来的几百万增加到今年的1500万元。截止到目前，市直的九个工业项目技术改造以后获得了我们支持，当然省委省政府在这方面也采取了一些政策和措施，我们咸宁今年这一块也有177个技术改造的项目入选项目库。入项目库是一个方面，更重要的是我们今年有十个重点的技改项目还获得了省里面第一批省级传统产业改造升级贷款贴息的支持，达到了2500万元。

第三个方面，我们以深化改革为抓手，有力的促进了企业管理机制的改革和创新。我们通过全面推进非公经济体制改革，摸索走出了一条“试点示范+专家培训+评估考核”的特色现代企业制度试点道路，特别是我们去年与浙大合作开办一个沙盘实战培训，获得咸宁市人才创新三等奖，今年瀛通电子获全省的改革创新奖。

所以通过我们抓好经济运行，通过抓好技术改造，通过推进非公经济体制改革，真正的把我们传统产业提档升级，把我们战略性的新兴产业发展壮大，真正让我们咸宁走出一条不同的绿色工业的发展道路。

主持人：“三抓一优”是市委市政府的重要决策部署，降成本是优化企业发展环境的重要举措，也是我们经信委承担的一项重要工作，请郭主任介绍一下我市降低企业成本工作进展情况？

【看点提示3】打好降成本“组合拳” 让企业真正得到实惠

郭冰生：抓投资、抓项目、抓招商、优环境是市委市政府今年作出的一项重要的决策部署，可以说对我们全市工业经济发展起到了重要的推动作用，是一项非常正确的决策。作为我们经信部门，除了在“三抓”方面作出努力，我们更主要的是把“优”字真正的体现到我们履职尽职当中。围绕这个优字，也就是我们主持人提到的，为我们企业怎么来降低这个生产成本， 加强要素保障。所以今年围绕这个方面我们提请市政府出台了《关于进一步降低企业成本 激发市场活力的意见》，实际上去年市政府就出台一个非常有含金量的文件《关于支持企业降低成本 提升竞争力的意见》，今年为什么又重磅出台这个文件，这充分体现了市委市政府对企业在生产经营方面的关心和重视。特别是今年出台的这个意见，九个方面26条措施，含金量极高。到今年八月份为止，全市对开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用实行税前加计扣除，共计减轻企业负担接近5000万元，减免企业所得税3320多万元；全市共有28.52万户次纳税人享受小微企业增值税优惠政策等等，包括我们经信委直接主导的电力直接交易，降低了企业电费成本2500万元；还有为企业提供融资担保、贷款。应该来说今年降成本打出的组合拳，真正让企业通过降成本的落实，体会到市委市政府的关心，得到实在的实惠。

主持人：刚才郭主任您提到市经信委的另一项重要职能是规划、指导全市信息化的发展，让我们的老百姓真正享受到信息化建设带来的便利和实惠。也听说咱们市里当前正在大力推进“智慧咸宁”建设，请问随着“智慧咸宁”各项工作的深入开展，究竟能给我们市民的生活带来哪些方便呢？

【看点提示4】助力网络强国建设 咸宁应首当其冲

郭冰生：说到给我们市民带来的实惠，我粗略地请我们相关的同志作了一个这方面的统计，有这么几个方面：

一是可以为居民家庭、包括我们日常办公提供高速的宽带网络环境，在城区主要公共区域可以享受免费的WiFi服务。

二是可以给我们日常的生活带来很多便利，现在我们可以不用跑营业厅，通过手机上网就能够直接缴纳电费、水费、手机话费等；可以在网上直接购买汽车票、飞机票等等；甚至还可以通过自助机或者网上在线进行机动车违章查询、处理,还可以通过网上预约挂号选择医院和专家看病等等。

三是可以让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。特别是现在随着 “互联网+政务服务”的推进，部门之间的数据实现共享，更加方便市民办事。譬如说过去办事要逐一到各个部门，现在只需要在行政服务中心一个地方就可以基本办结。我想还可以在不久的将来，通过电脑、手机直接在网上办理。

所以说信息化确实给我们的日常生活、生产办公带来了便利，特别是总书记在这次的报告里面也反复地强调，要通过制造强国，网络这一块的推进，真正把我们中国建设成网络强国。所以我们咸宁更是要首当其冲，把我们经信委应该履行的这一块职责履行好。

主持人：感谢郭主任接受我们今天的访谈，我们今天的节目到这里就结束了，谢谢大家。（编导 沈瀑浪 摄像 秦俊俊 见习主持 邹娟）

（编辑 金崇）