云上咸宁报道（通讯员 周玉章）一条条平坦的硬化道路进村入湾，直通农家；一栋栋新建的易地搬迁安置房依山傍水，环境如画；一股股清澈的山泉引入农户，可口甘甜；一个个富民的产业项目落地生根，日益壮大……如今，走进大幕乡西山下村，一幅幅美丽的画卷让人目不暇接，一张张幸福的笑脸绽放着收获的喜悦。
近几年来，市公安局副局长、咸安区委常委、公安局长、驻村第一书记卢卫军带领区公安局37名帮扶干部积极投身大幕乡西山下村脱贫攻坚主战场，兴产业、保就业、补短板、强保障，引领着贫困群众走出了一道道脱贫致富的新路子。2018年，西山下村作为省级重点贫困村顺利地摘帽出列；2019年，全村122户445名贫困人口全部实现了稳定脱贫，该村连续两年获评全乡综合工作考评优秀单位。
兴产业 拓宽增收致富新路子
53岁的贺楚苟是西山下村二组的贫困户，在4年前建房时摔伤腰椎，妻子患有子宫癌，当驻村工作队再次入户走访见到他时，他正在赶着羊群上山放牧。
“我去年卖了23只羊，平均每只羊能赚1200元左右，另外还养了一亩鱼塘和40多只鸡。今年，我又养了10头猪和53只羊。”贺楚苟介绍说。
驻村工作队跟他算了一笔经济账，去年贺楚苟除去成本仅养殖的纯收入达5万多元。他家早在2018年就摘掉了贫困户的帽子，并盖起了两层楼房，他自强不息的奋斗精神和脱贫致富的故事在当地传为佳话。2019年底，贺楚苟评为全区“脱贫之星”。
“今年西山茶园的茶叶长势喜人，丰收在望。”绿源种植专业合作社项目负责人何波满怀喜悦地说。眼下正是夏季梅茶采收旺季，他正在组织该村贫困户胡秋贵、胡联芳等30余人采摘茶叶，已经连续忙了近一个月。
为进一步巩固和提升脱贫攻坚成果，大力推进农业产业结构调整，夯实产业基础，区公安局与该村联合绿源种植专业合作社共同引进了西山茶园产业扶贫项目，利用村里集约流转出来的土地种植茶叶，提升村民自我发展能力。
“家里有田地20亩，其中有6亩包给村里了，每年租金就能挣2000多元；还有十几亩田地种植水稻和油茶，收入有1万多元；儿媳在外面打工，我再去茶园做点事，这样一年下来的纯收入就有4万多元了。”该村十三组贫困户陈桂芝如是说。在西山下村，像她家一样将土地流转出去，又在合作社打工挣钱的村民有近70人。
现在，西山下村的村民有点“牛”，成了“三金农民”：即土地流转有租金、茶园打工有薪金、发展产业还有奖金。
▲西山下村组织贫困户采摘茶叶
为推动脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接，4月15日，在区公安局与区有关部门积极协调下，一个占地面积2200平方米、投资133余万元的西山茶园茶叶加工“扶贫车间”也顺利开工，该项目引进红茶加工生产线1条、绿茶自动化生产线2条和黑毛茶加工机械20余台，预计在今年7月底竣工，并以此打造集游客观光、采茶、品茶、休闲为一体的茶叶田园综合体，发展休闲观光农业，助力乡村振兴。
近三年来，在区公安局精准帮扶下，西山下村大部分贫困户摆脱了单一传统农业枷锁，依托茶园务工、种植养殖、光伏发电、劳务输出等发展模式增收致富，2019年实现了整村脱贫。
促就业 多措并举稳岗保民生
“突如其来的疫情打乱了部分贫困户的巩固脱贫计划，只有掌握每一户的实际情况，才能精准施策，帮助他们巩固脱贫成果。”针对新冠肺炎疫情导致贫困群众外出务工受阻的实际，2月29日，区公安局驻村第一书记卢卫军来到该村调研指导防疫和扶贫工作，要求驻村工作队及时入户调查，认真收集贫困人员产业发展需求和外出务工信息，针对贫困户在农产品滞销、复工返岗、春耕生产等方面存在的实际困难和问题，建立问题台账，分类施策帮扶。
在今年春耕农忙时节，驻村工作队先后为村民周定策、贺锦泉等17户贫困群众免费提供种子、种苗、化肥、农药等农业生产资料，并开展上门配送服务，解决了贫困群众的春耕生产急需。
对于贫困家庭而言，稳就业就是稳脱贫，保就业就是保民生。区公安局还针对有区内务工意向的贫困对象，积极发挥帮扶责任人各自的人脉资源优势，主动与相关企业联系，先后帮助贺朝鹏等13名贫困人员顺利就业，驻村工作队还安排专人专车全程护送其安全返岗复工，并积极协助乡政府有序组织有稳定就业岗位的贫困人员返程返岗。通过多方努力，截止到6月底，该村贫困家庭有112户228人得到了稳定就业，贫困人员就业与去年基本持平。
补短板 夯实基础旧貌变新颜
位于大幕山东南部的西山下村，有大小峰峦数十座，海拔不过700米，却山势陡峭、沟壑众多。在土地革命和抗日战争时期，这里的深山密林成为掩护鄂东南革命根据地的天然屏障，如今也成为制约当地发展的一道瓶颈。
为了啃下这块省级重点贫困村的“硬骨头”，及早改变西山下村的贫困落后面貌，2018年以来，区公安局按照“尽锐出战”的要求，由市公安局副局长、区委常委、区公安局长卢卫军亲自挂帅驻村第一书记，从局直单位精心挑选3名政治可靠、工作务实、业务熟悉、乐于吃苦的副科职干部作为驻村扶贫工作队员，还明确1名副局长担任驻村工作队长，实行与原工作职务脱钩管理，确保驻村扶贫工作队员全身心的投入脱贫攻坚战。
区公安局驻村工作队与西山下村“两委”并肩作战、克难攻坚，发动党员群众投工投劳，短短2年多时间，进村里的路修通了、搬迁安置房建起了、生活用水引来了、光伏发电亮起来了，还盖起了茶叶加工“扶贫车间”，引进了湖北高校艺术民宿写生基地，建起了电商服务中心农产品展销馆……一项项填补空白的“历史第一”，为这个贫困山村的巨变注入了生机与活力。
漫步今天的西山下村，新落成的村民综合服务大楼高高耸立，配套设施齐全。一栋栋山乡特色的村民住房沿河毗邻而建，白墙黛瓦与四周青翠山色交相辉映。63岁的贫困户周定策说，今年5月，他拆除自家年久失修的土砖房，将原来的宅基地和菜园全部复垦还林，并于2018年10月享受国家易地扶贫搬迁政策提前搬进了集中安置点，成为了最早一批住户。他说，集中安置点入住的16户村民，全部都是建档立卡贫困户，原先分散居住在大山深处。在国家政策帮扶下，他们住上了新房，喝上了自来水，房前屋后还配套建有小菜园，生活有了极大改善。
▲西山下村易地扶贫搬迁安置点
强保障 综合施策帮扶固根基
近几年来，区公安局主动压缩公用经费支出，全力保障帮扶资金。据介绍，为提升扶贫效能，稳固脱贫成果，区公安局先后共投入扶贫资金90多万元，居全区帮扶单位之首。区公安局驻村扶贫工作队在该村坚持党建引领，持续深化基层基础“四强两好”专项行动，严肃整顿软弱涣散党组织，选优配强“两委”班子，并着力补齐基础设施、产业发展、公共服务、社会事业及人居环境等方面的短板，全面夯实了贫困村发展基础。通过加强教育引导、技术培训、表彰激励，不断激发贫困群众内生动力。驻村工作队长刘荣林说，全局37名结对帮扶干部每年人均入户走访帮扶对象20次以上，为贫困群众宣传落实扶贫政策，帮助贫困户解决实际困难和问题；累计举办以家庭养殖、茶苗栽培及森林防火、公路养护、河道清淤等为重点的培训班6期，免费培训贫困劳动力80余人。
与此同时，区公安局积极配合村“两委”全面深化住房保障、健康扶贫、教育扶贫、政策兜底、社会扶贫、消费扶贫等帮扶措施，帮助贫困户改善生活质量、树立生活信心。2018年以来，共完成易地扶贫搬迁16户，贫困户危房改造25户，发放各类教育助学金40多万元，扶持产业奖补资金36万余元，落实政策兜底保障82户189人。
（编辑 金崇）