咸宁市社区文化建设工作在市委、市政府的正确领导下，经过多年的摸索和实践，取得了一定的成效。在湖北省民政厅的精心指导下，咸宁市以生态咸宁、宜居咸宁和创建国家文明城市为动力，以全面阅读进社区为抓手，以丰富社区文化生活为着力点，以建设文化社区为出发点，在理论中认真研究，在实践中深入探索，在推进中不断完善，努力建立和谐的新型社区文化管理体制。近年来，我市白茶社区、桃花坪社区被民政部授予“全国和谐社区建设示范单位”；金叶社区、文笔路社区等11个社区被湖北省政府授予“全省和谐社区建设示范社区”；银泉社区等6个社区被湖北省全民阅读领导小组授予“全省全民阅读进社区先进单位”。
一、强化认识提升，在落实长效管理制度上下功夫
思维催生行动，认识推动实践。我们充分认识到：文化不仅标志着一座城市的知名度与美誉度，更是赢得城市综合竞争优势的重要基础，大力发展社区文化建设，是贯彻落实党的先进文化前进方向和实现中国梦的必然要求，是构建和谐社会的“助推器”，也是社会主义精神文明建设和做好新时期社区群众工作的重要抓手。因此，咸宁市切实把社区文化建设摆上重要位置，在工作中经常深入群众，实行党员带头机制、协商对话机制、民主管理机制、齐抓共建机制，将管理和服务与广大群众的需求与利益挂起钩来,在实践中不断创新、不断完善、不断深化。同时，把此项工作作为民心工程来抓，成立专项工作小组，经常研究社区文化工作，对小区建设和社区文化设施建设有总体、长期的规划，对开展工作有目标、有部署、舍得投入，建立长效机制，以制度促规范，以制度促发展，不断完善社区文化建设各项规章制度。健全目标责任制，做到各单位创建目标明确，分工合理协调统一；完善考核奖惩制，奖优惩劣，把社区文体活动列入岗位责任制中，确保社区文化建设不断争优创新，深化发展；引入督导检查制，督促引导社区文化健康运作，积极向上；创建人才激励制，鼓励文化骨干努力多出精品，多出优秀文化成果，促进社区文化建设全面开展。2009年以来，咸宁市先后举办了八届“国际温泉文化旅游节”，每届旅游节近10万城乡居民参加了活动，极大丰富了城乡居民文化生活。
二、强化阵地建设，在建设社区文化精品上下功夫
依托新颖的活动载体，突出社区文化精品。近年来，咸宁市文化、民政、体育、宣传等部门，把开展群众性社区文化娱乐活动作为丰富居民业余生活、满足居民精神文化需要的有效载体，以活动促进居民交流，提高居民良好文化素养，构筑和谐人际关系，营造健康向上的社区文化氛围。
第一，着力抓好“三个阵地”。一是将社区服务中心和社区服务站作为社区文化建设的固定场所。几年来，社区经常开展图书阅览、举办美术、书法、摄影展览、猜谜、桌球、乒乓球等活动，截至目前，全市共组建有业余文艺团队900多个（包括文艺宣传队、广场舞队、腰鼓队、老人合唱队、少儿文艺队、摄影、书法、美术等）总人数近2万人。坚持开展经常性的文化活动，每逢重大节日，都积极组织居民群众参与文娱活动和有益身心的竞赛活动（如组织举办乒乓球、象棋、拔河、猜谜、文艺汇演等居民喜爱的项目），丰富居民的节日文化生活，创造喜庆气氛。二是利用白天的空余时间，各社区组织力量分期分批开展文艺辅导和培训工作，以社区文化站、企业、学校文化活动中心等为阵地，认真开展业余文艺创作和音乐、舞蹈、美术、书法等培训工作，逐步构建成横向联合、纵向沟通的“文化阵地”。三是将社区辖区内的公共文化设施极大限度地向社区居民开放。经常在广场免费为居民群众放电影，为居民群众自发的娱乐、健身、休闲活动提供条件，最大限度地满足居民群众精神文化的需求。截至目前，利用咸宁体育中心、咸宁人民广场等公共文化阵地开展居民文化活动10万余人（次）。
第二，着力落实“三个层面”的组织网络建设。一是发挥社区党员的先锋模范作用，积极开展活动，带动社区文化各项工作的落实，使小区到处呈现出一派欢乐、祥和、文明、健康的氛围，建立纵向到底的指导协调网络。二是按照优势互补、自愿结合的原则，“共结对子”，围绕“思想共建、队伍共管、文化共创、资源共享、优势互应”的原则建立横向到边的结对共建网络。利用辖区内最大的书店——新华书店，举办了社区文化阅读活动；在历史文化阵地——咸宁市博物馆举办了书画展览和工艺品展览专场；在咸宁市实验小学举办了以“新时代、新校园、新生活”校园文化活动。三是以广场文化为纽带的多维辐射贯通渗透网络，重点打造的特色文化活动。根据新的时期、新的形势、新的机遇和新的挑战，以“香城大舞台”、“国际温泉文化旅游节” 和“文化下乡”等为契机，以社区文化为主线，广泛开展群众文体活动，陶冶居民情操。到目前为止，已举行了法律进社区、健康进社区、廉政文化进社区、消防进民居以及全民阅读进社区等活动，丰富人民群众的精神生活，营造了健康向上的社区文化氛围，使广场文化成为创建中国优秀旅游城市的一道亮丽“风景线”，开辟了广场文化新天地。2016年11月5日，我市成功举办了“咸宁市首届国际温泉马拉松比赛”，来自12个国际1.3万选手和近万名居民参加了马拉松比赛活动，极大丰富了居民文化娱乐生活。
三、强化资金投入，在社区文化活动的高度和广度上下功夫
近年来，我市注重实现“四种资源”有效整合，即社区政治资源、政策资源、物质资源和人才资源的整合，对社区文化建设投入大量的物力和财力，创建更多的社区文化活动场所，为居民提供了许多求知、求乐、求健康的好去处。近几年，我市各级财政加大社区文化建设的投入，筹措资金1.5个亿，直接投入社区文化阵地建设，开辟为文化活动中心；积极开展老年活动计划，落实了老年之家场所，配有社区棋牌室、健身房、聊天室、卡拉OK室等多个活动室，真正使老人们老有所为、老有所乐；每个安装一套健身器材，为社区居民又增添了休闲娱乐场所。通过开展形式多样的社区文化活动，居民看到了咸宁的美好生活，外商和外国友人看到了咸宁的优良环境，来宾看到了咸宁的发展成绩，广大群众和党员干部看到了咸宁的发展前景。文化以其特有的魅力，进一步巩固了咸宁文明创建的成果，增强了咸宁的影响力、形象力和竞争力，同时全面展示了咸宁人民奋发向上、积极进取的精神风貌与建设和谐咸宁的雄心壮志，提升了咸宁居民的综合素质、创新能力和人文精神，激发了广大干部群众“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的责任和热情，更加坚定了加快发展的决心和信心，把社区文化活动推向新的高度和广度。
四、今后努力方向
为使社区文化建设得到长足发展，不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准，今后一个时期，我市将在以下几个方面加以努力：
一是充分利用新闻媒体、社区宣传栏、黑板报、宣传标语、社区宣传队等大力宣传创建中的先进典型，营造良好的舆论氛围；二是注重对社区文化的调查研究，及时了解社区群众的文化需求，注重创建过程中先进经验的积累和提升。通过定期举办创建文化社区活动推进会、交流会及开辟社区文化论坛、申报社区文化研究课题等形式，及时总结创建文化型特色型社区工作的经验和不足，加强学习交流，不断完善机制，进一步推进社区文化建设向深层次发展。三是坚持政府引导、市场化运作和社区资源整合三管齐下为抓手，不断完善社区文化建设多元化融资体系，保障社区文化建设运作协调，不断强化社区文化阵地建设。在保证各级财政预算对社区文化建设的投入且每年有所增加的基础上，着重加大政策对社区文化建设的扶持力度。通过政府引导、政策扶持、市场化运作不断吸引社会资本对社区文化建设的投资，完善社区文化建设多元化融资体系，确保社区文化建设有钱办事。与此同时，充分调动、整合辖区已有的文化设施资源，形成以社区文化中心为基础、文化设施联动的社区文化活动阵地，实现资源共享，文化共建，共同发展。
咸宁市社区文化工作虽已取得一些成果，积累了一些经验，但随着形势的不断发展，必将遇到许多新情况、新矛盾、新问题需要我们认真研究，并加以解决。为此，我们将坚持与时俱进，开拓创新，在探索中实践，在开放中前进，掀起“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，用更高的标准，辩证的思维，更新的眼光，研究新情况，总结新经验，实现新发展，咸宁社区文化必将呈现出百家争鸣、百花齐放的繁荣景象！（咸宁市民政局 阮先强、熊雪）