【解说词】为改善困难残疾儿童基本生活及医疗康复状况，着力提高困难残疾儿童社会保障和服务水平，近年来，湖北省对0-6岁贫困残疾儿童实施了抢救性康复救助工程。2016年，通城县共有14名听力残疾儿童享受到了该项工程的救助，均在咸宁市聋儿听力语言康复中心免费接受了语言康复训练。
【同期】督查员：您家小孩是什么时候去参加的？
【同期】受助儿童家长：去年九月份去的，还没结束，现在还一直在康复啊。
【同期】督查员：那这个费用是怎么搞的？
【同期】督查员：费用是一万二，是国家补贴。
【同期】受助儿童家长：这个钱是您自己出的还是残联出的？
【同期】督查员：这个钱是残联出。
【解说词】这14名受助儿童的康复训练费用为每人每年1.2万元，合计16.8万元。这笔费用本应由省、县两级财政补贴给通城县残联，再由通城县残联与定点康复机构进行结算。然而，咸宁市聋儿听力语言康复中心给通城残联开了一张16.8万的总发票后，又虚开了14张受助儿童的个人发票。通城卫计局不经审核，却将受助儿童中13名参与新农合的儿童的康复治疗费用，在通城县新型农村合作医疗管理办公室进行了报销。按规定，报销的钱应该打到个人账户，但卫计局却将这笔钱打到了残联的账户。
【同期】通城县残疾人联合会主任科员 曾春仪（2016年分管残疾人康复负责人）
曾春仪：我们送到市里去，总共1.2万元一个小孩，国家只补贴给我8500元，我还要贴3500元，我钱从哪里来，因为当时湖北省人民政府都下了一个文件的，要求（县级）政府配套，真正政府也不可能给你配套。
督查员：那这3500元的缺口怎么弄呢？
曾春仪：我还不是首先（到新农合）进行报销，再用报销（的钱）我就把它贴补一下。
【解说词】因为通城县政府的配套资金没有到位，通城县残联就将这笔钱在新农合进行了报销，以弥补不足。那么，这笔钱能在新农合报销吗？
【同期】通城县卫计局副局长 魏伟宏（2016年分管医保负责人）
督查员：国家补助资金能不能在新农合报销呢？
魏伟宏：国家补助资金怎么能报销呢？肯定是不能报销的。
【同期】咸宁市残疾人联合会副理事长 陈会宗
陈会宗：国家救助（资金）怎么可以报销呢？国家专项救助那是直接用于残疾儿童康复的，根本就不存在报销啊。
【解说词】既然这笔补助资金是不能在新农合进行报销的，那通城县残联又是如何通过通城县新型农村合作医疗管理办公室审核的呢？
【同期】通城县卫计局副局长 魏伟宏（2016年分管医保负责人）
魏伟宏：我们也不知道是项目资金，医疗机构给他开了这个发票，残联拿过来了，他给我们，我们以为是个人支付的部分，那我们应该给他报，因为这个部门下了文件，要说把关（不到位），就是我们政策没弄懂。
【解说词】然而，通城县残联相关负责人却明确表示，与通城县新型农村合作医疗管理办公室沟通过报销的这笔资金的性质。
【同期】通城县残疾人联合会主任科员 曾春仪（2016年分管残疾人康复负责人）
督查员：你们有没有明确沟通，你们报（销）的这1.2万元是国家拨付给患儿康复治疗的款项。
曾春仪：那个肯定知道
督查员：医保局也知道吗？
曾春仪：肯定知道啊，百分之百知道。
【解说词】通城县残联将13名参与新农合的受助儿童的康复治疗费用在新农合报销，是为了弥补通城县政府配套资金没到位留下的不足，按地方政府每人配套3500元计算，14名受助儿童政府配套资金的缺口应该是49000元，而通城县残联却报销了97305元，多出了48305元，并且都计入了单位事业性收入。
【同期】通城县卫计局副局长 魏伟宏（2016年分管医保负责人）
魏伟宏：如果残联知道这个钱，国家给了1.2万元，他又拿这个钱来报销，那不是残联在套取吗？
（编辑 陈玲）