通山县积极实施“按标施保” 切实发挥精准扶贫兜底功能

2017年通山县农村按标施保工作共取消低保对象512958人,新增6601320人;人平补助标准在2016年基础上提高了30元,达到210//月,人户比约为2.0,实现了农村低保应保尽保、按标施保的目标。

一是规范相关政策。出台了《2017农村低保按标施保工作方案》、修改了《农村困难家庭收入评估办法》、出台了《深入开展人情保群体保错保专项整治的通知》等文件。为保证政策不折不扣落实,今年2月底,分乡镇组织各乡镇民政办主任和包保乡镇干部、村两委班子成员、低保信息联络员召开了农村低保按标施保动员暨业务培训大会。

二是营造良好氛围。在网络媒体、广播电视对政策宣传了30天;制作了流动宣传车3台,在每个乡镇、村、自然湾对低保政策进行了宣传;将低保政策印在公示栏内进行长时间宣传;印发《致低保对象的一封信》20000份、制作资料袋12000个,真正让低保政策做到了家喻户晓。

三是严把六道关口。一是入户调查到位。组建13个工作专班,每个专班均由一名副科级干部带队,组成人员6人,负责1个乡镇的入户调查工作,采取看、访、问、评等方式进行调查,真实、全面反映被调查对象家庭整体收入情况。二是民主评议到位。由各专班组长组织乡镇驻村干部、低保联系乡镇干部、村评议小组成员召开民主评议会,重点对入户调查的家庭人员情况、收入情况、财产情况的真实性、完整性以及低保工作人员近亲属备案情况,进行逐户评议,对每户的评议情况进行详细登记。三是审核审批到位。根据调查、评议结果,县乡两级成立评审委员会,实行联审联批,现场即时审批,一次性办结,体现低保政策的公开、透明、民主、高效原则。四是信息核对到位。将所有低保对象委托给核对中心进行信息核对,核对中心通过核对平台对低保对象的家庭收入、财产状况进行在线比对,符合条件的发放低保金、不符合条件的督促乡镇以书面的形式通知低保申请对象。五是公开公示到位。在全县各乡镇、村(居)制作统一的公示栏,全部实行两榜公示,公示的内容即有对象的基本情况,低保办理流程、低保标准,让群众进行长期监督。六是信访接待到位。让政策接受社会和群众监督,对群众举报的案件及时进行受理,对于优亲厚友、弄虚作假行为,严格按照《省民政厅关于加强社会救助履职问责工作的指导意见》,追究相关工作人员的责任。

近几年,通过开展农村低保按标施保工作,进一步提高了救助对象准确率,提升了补助水平的合理性,保障了贫困群众的基本生活,切实发挥了低保救助在精准扶贫工作中的兜底功能。(通山县民政局 金霖 祝林)