为稳步推进我市农村社区建设试点、“难点村”治理等基政重点工作扎实开展，9月22日，咸宁市民政局召开2017年全市基政重点工作部署会议。各县（市、区）分管基政工作副局长、基政股长参加会议，市民政局党组成员李柱清、社区办主任阮先强到会并讲话。

会议主要对我市农村社区建设等重点工作进行了部署，一要建立健全城乡社区建设机制、体制。要健全和完善城乡社区领导小组，充分发挥城乡社区各职能部门作用，努力形成城乡社区建设合力。二要强化农村社区“八有”建设。“八有”：社区综合服务中心有便民服务大厅、有多功能会议室、有文体活动室、有图书阅览室、有计生服务室、有治安警务室、有卫生室、有便民超市。三要加强农村社区人居环境的“四通五化”、“五无五改”建设。“四通五化”：中心村率先实现路通、水通、电通、信息通，搞好硬化、净化、绿化、亮化、美化；“五无五改”：中心村社区内无粪堆、垃圾堆、柴堆、土堆、石堆，对住房实行改水、改厨、改厕、改圈、改院。四要全面推行“二三四四五”村务监督规范化建设做法，把村务监督工作落到实处。“二”即采用信封“同封同启”和“三瓣章”两种办法管理印章；“三”即使用印章采取“同启、同封、同签”的方法办理；“四”即不定期开展“四问四查”，规范监督职责，一问社区服务优劣，查纪律；二问社区工程建设及民生政策落实，查公开；三问财务收支，查账务；四问社区居民反映问题的回音，查整改；“五”即五有：办事有人员、办公有场所、工作有制度、监审有印章、活动有记录。五要大力推进农村社区文化建设，努力打造“一五一十”工程。"一"："抓住一条主线"--弘扬和践行社会主义核心价值观；"五"：村（社区）做到"五有"--一个中心文化广场、一批文化中心户、一组文化墙（橱窗）、一个文体活动队、一个志愿者队伍；"一"："紧扣一个主题"--中国梦·我的梦；"十"：深入开展"十星级文明户"创建。六要培育发展农村社区五类社区社会组织。即红白理事会、老年服务类协会、关爱妇女留守儿童类协会、经济合作类协会、文体活动类协会。会议还对城乡社区建设政策创制、“难点村”治理、“三社联动”等工作进行了安排和部署。嘉鱼县民政局就农村社区建设、咸安区民政局就“难点村”治理在会上进行了交流发言。

会上，市民政局党组成员李柱清对完成下步基政重点工作提出了几点要求。一是要强化组织领导。民政部门要切实履行好牵头职责，加大工作协调力度。要多向党委、政府请示汇报工作，争取对城乡社区建设的支持。二是要加大资金投入。各地要落实各级政府在城乡社区建设的主体责任，将农村社区服务设施建设、信息化建设和城乡社区干部队伍建设相关经费纳入政府财政预算并足额保障。三是要加强督促检查。城乡社区建设工作任务重、要求高，各地要加强督导检查，确保各项工作落到实处，不断提高城乡社区建设整体水平。（咸宁市民政局社区办公室）