【解说词】崇阳县路口镇泉口村是全县47个重点贫困村之一。为了实现整体脱贫的目标，该村于2016年1月份，开始新建高标准白羊山油茶基地100亩，计划总投资11.6万元，其中，村级自筹资金1.6万元，其余10万元资金缺口，向县扶贫办申请“国家贫困村集体经济建设项目资金”予以解决。同年4月份该油茶基地建设项目完工。那么这个高标准建设的油茶基地究竟是怎样的？市督查员会同市林业局技术人员到泉口村油茶基地进行了实地走访。
【同期声】咸宁市林业局技术专家
第一个这个石头太多了，不能纳入到项目里面去，再一个就是苗木种植株数少了，这个存活率也不高，作为一般的老百姓造林可以，作为项目标准，条件还是不够一点。
【正文】经督查组调查了解，这100亩油茶基地是村委会通过协议的形式委托该村村民孙云桥建设完成的。协议中项目质量要求“栽种油茶必须保证成活率在80%以上”，并且要新修进园简易公路1000米，然而督查员在油茶基地附近并未看到有新修简易公路的痕迹，想进基地必需爬山，极为不便。这样一个明显不符合油茶基地建设条件的项目，却在2016年的11月30日通过了县扶贫办的验收，那么县扶贫办是如何验收的呢？
【同期声】泉口村村支书 孙学宏
督查员：那个一百多亩的（油茶基地）扶贫办去了吗？
孙学宏：扶贫办没去。
【同期声】泉口村村主任 孙志军
他（县扶贫办验收人员）叫我们把图片整理好，交给他们看，我没有看到扶贫办的上去。
【正文】2016年12月1日泉口村向县扶贫办提交扶贫项目资金拨款申请。2017年1月17日，县扶贫办在审核人员未到实地检查的情况下，经该扶贫办负责人签字同意，将油茶基地项目建设国家补助资金10万元拨付到了路口镇财政所。1月22日，泉口村村委会安排该村油茶基地协议承包人孙云桥，用两张金额为40000元，名目为买苗木的发票和一张金额为36000元，名目为劳务费的发票，将这10万元的扶贫项目资金从路口镇财政所报帐，并直接拨付到了孙云桥的个人账户中。
【同期声】泉口村村民 孙云桥
孙云桥：这个付了10万块钱到我的账号，我账号里的钱还是给村里了。
督查员：就是说那个钱打到您账户上，您转手就给村里了。
孙云桥：转手我就给他了，我手上没拿一分钱。
督查员：是哪位带着你去转的？
孙云桥：是那个出纳。
督查员：徐洁是不是？
孙云桥：嗯，对。
【正文】据孙云桥说，是村里报账员徐洁带他到镇财政所报账获取了10万元扶贫资金，并把这笔钱全部转给了徐洁，作为村集体收入。那么得到这笔扶贫资金后，泉口村村委会是如何管理使用的呢？
【同期声】泉口村村委会报账员 徐洁
（村）书记也没跟我说要分开记（账），所以我就把他记个总数啊。给了谁多少，多少。我们主任五万，书记有几万咯。
【同期声】泉口村村支书 孙学宏
从出纳那里拿了几万块钱，用于打药开支这些东西，在其余这些资金里面，可以用于村里还一部分债务。
【正文】督查员在查阅村委会主任孙志军个人记账资料时发现，村里用于油茶基地开支的费用总计只有四万多元，其中各项开支均无发票和凭证，人员工资也无领款人签字。同时督查员还在孙志军个人记账资料中发现，有该村有大量的资金用于村级招待费，接待的对象既有镇领导，也有县直多家部门领导，费用支出基本用于吃喝，每次接待的标准从300到1000元不等，甚至还有不少购买香烟的费用。
【同期声】泉口村村主任 孙志军
督查员：这是镇里哪个领导来的？
孙志军：扶贫的领导，我们镇里管扶贫的。
督查员：是谁管扶贫的，名字？
孙志军：原来是杨立新。
督查员：去年12月2号是怎么回事啊？水利局、林业局的领导来你们这里吃桌餐300元，烟是440元的烟，440元的烟是怎么分配的呢？
孙志军：11包烟。
督查员：来11个人一人一包烟？
孙志军：嗯。
【正文】按照村级零招待的规定，这些费用是无法在镇财政所报账的，那么作为一个县里的重点贫困村，这些用于招待的资金是从哪来的呢？
【同期声】泉口村村支书 孙学宏
我们一点办公费，这个钱，你不是到外面去争取钱，你就是从项目里面搞一部分到这里来。
【正文】在调查中督查员还发现，2016年，泉口村利用该油茶基地项目向县扶贫办申请了国家专项扶持资金的同时，还以村主任孙志军的名义向县林业部门申请了“新建高效油茶标准基地” 补助资金，并获得补助资金81680元，扣除县林业部门先行提供的16500株苗木款项后，剩余42080元补助资金全部打入了孙志军个人账户。
【同期声】泉口村村主任 孙志军
督查员：林业这边，去年你们那个100多亩（油茶基地），按照每亩800块钱补贴的钱到账了没？
孙志军：这个钱上个月才打到我的账上。
【正文】按照省委和省纪委的部署，在今年全市运用大数据开展精准扶贫政策落实情况监督检查工作中，通过大数据比对，泉口村油茶基地建设项目存在的问题被发现出来，并由县有关部门移交给了路口镇政府进行核查，然而经过该镇组织两轮核查，这个问题明显的线索，却均被查否。而在该问题线索入户核查表上，督查人员看到，镇里居然是安排泉口村的村干部自己进行核查的。
（编辑 金崇）