主持人：观众朋友大家好，欢迎收看《领导干部谈发展》，今天我们请到的是市商务局局长傅火金。傅局长，你好。十九大对增强消费对经济发展的基础性作用、推动形成全面开放新格局等方面对商务工作提出了新要求，您能从我们咸宁商务部门谈谈将如何落实到位吗？
【看点提示1】推动商务事业新发展、新提高、新突破。
傅火金：党的十九大是一个确立新思想、引领新航向的大会，我们商务部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新论断、新特点、新目标、新要求，务实重行，推动商务事业新发展、新提高、新突破。主要从四个方面进行突破：
一是大力发展消费升级的新业态。积极开展消费促进活动，挖掘城乡消费潜力，培育以信息资讯、休闲旅游、养 老服务、医疗保健、文化娱乐等发展型消费为代表的新热点，满足人民日益增长的美好生活需要。
二是不断完善市场建设的新格局。加强农产品批发市场、交易市场、配送中心、冷链物流等基础设施建设，统筹优化产地、集散地、销地批发市场布局。组织我市企业参加国内外重要展会以及农超对接、农餐对接等活动，促进农产品的产销衔接。
三是努力打造外贸出口的新优势。优化出口商品结构，培育具有我市产业特色的区域性、行业性的品牌。加大外向型企业、项目的引进和培育力度，做强骨干企业、扶持成长企业、孵化开口企业，不断增强我市外贸发展的后劲。
四是全力营造商务发展的新环境。推动“一带一路”国际合作，在积极引用外资以及国外先进的技术、管理经验、经营理念、提高利用外资质量和水平的同时，支持我市企业积极稳妥“走出去”，提升国际化经营水平。
与此同时，我们还将积借鉴、复制、推广上海等自贸区、我省先行先试改革试验创新以及自由贸易试验区的经验，着力在商务管理体制创新、开放型经济发展以及加强事中事后监管等方面加大探索，开展先试先行。
主持人：近年来，我市优化外贸出口结构，推动形成外贸增长优势等方面做出了很多新的探索，扭转了外贸出口不利局面，连续几个月在全省排位上升。能否介绍下，商务部门具体有哪些好的经验和做法？
【看点提示2】如何培育外贸出口新增点？
傅火金：今年，我们是可以说在这项工作上面打了个翻身仗。今年1-11月，全市完成外贸出口总额20.0亿元，同比增长14.7%，增幅居全省第8位，较上月前进了3位。据我们到企业摸排的情况分析，今年我们全市将完成外贸出口总额22亿元，同比要增长15%，增速比省定的目标、市定的目标高出12个、5个百分点。我们主要是从这三个方面着力：
一是实施主体培育工程，对骨干企业实行“一企一策”，重点支持东森、精华纺织、瀛新精密、汇美达、天成线业、赤壁宇环、嘉鱼恒帆等一批骨干企业以及机电、纺织服装等产品做大做强。其中，我们的机电产品增幅达45.5%，增幅居全省第二位。
二是实施自营转化工程和破零攻坚工程，宣讲我市相关的出口扶持政策，对新开口企业进行出口业务培训和熟悉进出口业务的企业传帮带，解决企业在当地出口过程中存在的一批问题。今年我们全市有5家实现本地出口，出口额达到了近千万美元；23家企业实现了零的突破，出口额近4000万美元，成为今年我市出口新的增长点。
三是我们对接“一带一路”，实现三外融合发展，充分利用境内外重点展会、电商平台等开拓国际市场，全年共组织企业参加境内外的展会100余家（次），成交额达8000万美元以上。今年全市对“一带一路”沿线国家的出口达到了一亿美元，同比增长17.7%。
主持人：新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。商务部门是如何解决便利消费发展不平衡不充分的问题的呢？
【看点提示3】如何解决便利消费发展不平衡不充分的问题
傅火金：我们主要是从这三个方面来着力：一个就是促进城乡消费的增长。积极开展消费促进活动，大力发展专业的品牌店、直销店、连锁经营店以及电子商务等新型的业态，推动“双进工程”，鼓励和引导大型商贸流通企业运用连锁经营方式设立社区超市、便利店、菜市场、家政服务等各类便民的服务网点，构建便民生活的服务体系。拓展消费的新领域，促进新兴、热点消费快速增长，满足人民日益增长的美好生活需要。今年，我们这个在书刊、杂志类的消费增长达到了22.6%，体育、娱乐类增长达到了23.7%。今年社会商品零售总额预计可以增长12%以上，在全省也是稳居前三位。
第二个方面就是完善商贸流通体系。推进重点商贸服务项目建设，推进“万村千乡市场工程”、“双百工程”，不断提高连锁商贸企业物流配送的比重，完善商品物流配送体系。截至目前，全市拥有各类商业网点5.3万个，各类集贸市场236个，农家店、农资农家店、村级综合服务社等有2000多个，配送中心有16个，乡贸商贸中心有10个，新建和改造完工的正式营运的大中型市场、超市和配送中心达50个。
第三个方面就是推进农产品的产销衔接。加强农产品批发市场、交易市场、配送中心等建设，支持农产品预冷、加工、储存、运输、配送等设施建设，统筹优化产地、集散地、销地批发市场布局。重点推进华信农产品批发大市场暨冷链物流中心的建设，目前这个项目进展比较顺利，稳步推进，预计春节前可以正式投入运营。我们还组织我市农产品生产企业赴香港、澳门以及武汉等地参加食品博览会、产销衔接会，成功举办了“荆楚优品·2017年农产品产销对接（农商互联）幕阜山片区行”活动，我们签订了各类意向型订单过亿元，并在6家中百店开辟了我们“咸宁的土特产”的专区。
主持人：近两年，通山、赤壁推进国家电子商务进农村示范试点,有效促进了农村经济繁荣和农民增收致富。我市其他地区电商进农村发展如何？
【看点提示4】 总结经验，全面推进电商进农村
傅火金：近年来，我们在全面总结通山、赤壁两个国家级电子商务进农村的经验的这个基础上，把他们的经验在全市广为推广，1-11月份，我们全市的电子商务交易额已经达到了113亿元，同比增长31%。其中，农产品的电子商务交易额超过了11亿元。我们主要是做了这样几个方面的工作：
一个是培育农产品的电商主体。助推京东、苏宁易购、1号店、邮购乐以及本地的湖北绿购、香泉民悦、供销、邮政等下沉渠道，抢占农村市场。涌现了绿购网、香泉民悦、羊茶旅、天助优品、女人帮、乡采易购、金宁电商、世界茶商网、荣大三农等一批本地重点农产品电商平台和企业。采取多种形式，我们还开展了电商培训，培训人次达到了7000多人次，带动就业9000 多人。
二是推动农产品网上销售。加快农产品品牌建设，鼓励农产品生产和加工企业开拓网上市场,推动我们“山货”变成“网货”。目前，我市网上销售的特色农产品、鲜活商品1000多种，占全市特色农产品品种的一半，实现上行的“三品一标”的农产品有101个，全市农产品上行的特色板块已经初步形成。
三是夯实农村电商基础。全市商务、供销、邮政等部门通力合作，已建成了9个县级运营中心、95个乡镇服务中心、1672 个村级服务站，形成了三级服务网络。另外,我们赤壁市依托康华物流园建成了乡镇村三级物流配送体系,，有效降低了派件成本20%，寄件成本50% 以上。
主持人：今年，商务局作为政府部门履职尽责8个全面督查部门之一，有哪些实在的措施，取得了哪些成果？
【看点提示5】全面履职尽责，优化经济发展环境
我们商务部门作为履职尽责的督查部门之一，我们商务部门啊，坚决按照省委、省政府、省纪委的统一部署,切实贯彻省商务厅的指导精神，严格执行咸宁市委、市政府、市纪委的要求,扎实开展咸宁市商务系统履职尽责工作。全市县一级以上的商务部门均成立了工作专班，组建了督导组6个，发放了一批征求意见表，上门走访180多个人次，征求意见，我们归纳的有11个方面，梳理出来的问题160多个，调查核实问题29个，我们把这个问题制定整改方案，落实整改措施,目前已经完成整改问题23个，追责问责4个人。
今年，我们围绕商贸流通重点领域的监管，重点扎实开展了“三个专项整治、三个专项检查、三个方面建设”的工作。特别是成品油市场的专项整治，我们印发了通告1600份，出动执法车辆300余次，执法人员1200余人次，查处了非法经营的加油站（点）69个、非法流动加油车49辆，查扣非法油品210余吨，下达责令整改通知书54份。
此外，我们还围绕民生热点、突出整治重点，健全长效机制、强化工作措施，加强组织协调,开展多项专项整治,深入开展打击侵权假冒工作，进一步优化了公平竞争的市场环境,2015年、2016年，我市连续两年获得了全省打击侵权假冒工作，在全省的考评是 均排名第三名。今年，我们又组织在咸宁召开了由湘鄂赣三省参加的长江中游城市群 打击侵权假冒工作的联动的第一次会议，我们咸宁市在这次会议上也做了经验交流。（主持 邹娟 摄像 陈文 沈瀑浪 ）
（编辑 金崇）