【解说】病死畜禽可能携带传染疾病源体,不进行无害化处理可能传播动物疫病,甚至引起大规模的畜禽死亡,造成极大经济损失。丢弃在自然环境中极易污染空气、水源,还可能被不法份子加工贩卖。被人食用后可能会导致人感染人畜共患病或发生食物中毒等事件。为保障食品安全和生态环境安全,2016年12月4日咸安区在政府工作报告中提出2017年为民认真办好的十件实事之一,就是要筹措资金150万元,新建咸安区病死畜禽收集中心,这个实事进展如何呢?在咸安区政府督查室,督察员了解到至2017年7月25日,该项目规划和选址没有实质性进展,又是四个月过去了,目前情况如何呢?
【解说】在马桥镇吕铺村我们看到该项目的租地协议,协议约定由禾之和公司从吕铺村租赁3.8亩,用于建设咸安区病死畜禽收集中心。随后,在当地一名知情人的带领下,督察员看到,从一条新开挖的土路往内延伸约1公里,病死畜禽收集中心建设在一处山洼地内,修建不到一层高的砖房被半人高的围墙围起来,围墙内到处散落着建设材料,裸露的钢筋已经生锈,整个项目建设工地空无一人。
【同期声】
督察员:这是什么时候开始做的?
当地村民:上个月。
督察员:十月份才开始做,目前做了个把月停工了。
马桥镇吕铺村干部:他开始说只要亩把地,现在停了我们也不晓得。
【解说】这个项目为何直到10月才开始动工,动工不到1个月又停工呢?督察员随后到该项目主管部门咸安区畜牧兽医局了解情况。
【同期声】
咸安区畜牧局副局长 李继平:首先我们要征求财政的意见,财政就说要公开招投标,有一道程序,后来把这个合同一直放着,一直没有签。
督察员:也没有签?
咸安区畜牧局副局长 李继平:但是施工已经开始了,后来的事情我就基本没有管了。前期做了一些工作,没有什么效果。
【解说】按照李局长的说法,督察员又前往财政部门了解情况。
【同期声】
督察员:病死畜禽收集中心投资150万,你们有没有收到相关部门经费报告 ?
咸安区财政局农财股负责人:我们应该说没有收到。
督察员:如果要建设这个项目,按照正常的程序应该是怎么样的?
咸安区财政局农财股负责人:它如果是财政资金的话,要备案审计、要招投标,再就是确定供应商,再就是正常施工。
督察员: 如果不是财政资金呢 ?
咸安区财政局农财股负责人:也要走政府采购程序 。
督察员:那相关职能部门,有没有向你们申请过政府采购程序?
咸安区财政局农财股负责人:他没有跟我们对接过 我是在政府十件实事上看到的。
【解说】按照畜牧局李局长的说法,该项目自9月起由王局长负责,督察员随后又找到王局长了解情况。
【同期声】
咸安区畜牧局副局长 王生仁:只是临时把我抽去征地,前期怎么协调的,怎么选址的我都不知道。
【解说】督察员随后又前往相关职能部门进一步了解情况
【同期声】:
督察员:咸安区病死畜禽收集中心这个项目,到现在为止,你们有没有收到这个项目的申报或者是备案 ?
咸安区发改局审批股负责人:我现在系统查不到这个项目备案、审批。
咸安区规划局审批股负责人:连申请书都没看到一个。
咸安区环保局审批股负责人:我们搜索了它没有,我们也没有接收到他的书面申请到我们这边来。
【解说】那这样一个公共安全项目什么时候能建设好?
【同期声】
咸安区畜牧局副局长 王仁生:今年都完不了工,这个实话实说。