云上咸宁报道（记者 刘思祺）幸福是什么？文明、健康、优生、致富、奉献。我市近年来坚持“党政统筹，卫计牵头，部门配合，社会参与”的指导方针，通过调动社会各方面力量，积极开展创建全国幸福家庭示范市活动，使全市家庭发展能力和人民幸福指数不断提升。2017年12月27日，我市获评“全国创建幸福家庭示范市”，成为湖北省继武汉之后第二个获奖城市，将全市幸福家庭创建活动推向了更高的台阶。

幸福全城共创

为了保障创建活动深入推进，市委、市政府始终发挥统筹引领作用，先后印发9个关于计生奖励和幸福家庭创建工作的文件，从10个方面给予农村计生家庭以优先优惠。各级政府每年投入3000多万元用于落实各种计生奖励扶助和幸福家庭创建工作。各相关部门结合工作实际，把家庭发展融入到了健康扶贫、教育扶持、农业开发、新农保、最低生活保障等项目中，确保了创建工作顺利推进。2013年，“筹资4000万帮扶1万名计生家庭脱贫致富”被列入当年市政府十件实事；2015年，又在全省率先统一了城乡计生特殊家庭的特别扶助金标准。

与此同时，全市依托各地建立的30余个人口文化广场和“孕妈妈瑜伽课”、“服务百姓健康大型义诊”等加大宣传力度，先后发放宣传资料120万余份，惠及群众63万余人，在全社会营造了“幸福全城共创”的良好局面。

幸福全民共享

保障优生是幸福家庭创建的重要内容。我市在积极落实计划生育免费基本技术服务的同时，全面推进了优生优育全程服务、免费婚前医学检查和孕前优生健康检查，进一步加强了对孕产妇和儿童的健康管理，建立了婚前、孕前、产前和儿童保健有效衔接的出生缺陷综合防治模式。2017年，全市孕产妇死亡率 12.11/10万，婴儿死亡率2.23‰，远低于省定目标值；积极推进母婴设施建设，建母婴设施27处。

此外，我市还着力构建了市、县、乡三位一体的妇幼保健服务网络，完善了危急重症孕产妇和新生儿会诊、转诊网络，建立了家庭医生签约服务，通过免费体检、上门巡诊、建立健康档案等服务，加强了对群众健康的管理。截止目前，全市常住人群签约率达31.61%，重点人群签约率达61.61%。

幸福全面共赢

有了政策的支持，有了医疗的保障，如何带领广大家庭走上富裕的道路呢？我市各县市区以“幸福工程”项目为突破口，先后建立了107个项目基地，培植了1036个示范户，带动18800户计生家庭发展致富，实现了“幸福工程”项目全覆盖。同时，还出台了农村计生家庭增加基础养老金的优惠政策，实施了廉租房等保障性住房以及农村危房改造政策对计生困难家庭优先照顾。每年有近6000人获得养老补助，近7500名农村计生家庭子女享受义务教育优惠，7000多人次得到培训和就业优惠。

幸福的春风如暖阳般洒遍咸宁各地，随着关爱女孩“双千”行动、金秋助学活动、“幸福工程”、计生特殊家庭“1＋N”联系人制度、计生特殊家庭帮扶项目等一系列活动的开展，城乡家庭尤其是计划生育家庭的发展能力正在不断提高，真正实现了家庭发展和社会管理双赢。

幸福家庭创建，已经成为全市计生工作转型发展、增进社会和谐的有效途径。(咸卫计宣)

（编辑 彭秀芬）